![\"onestate_010412_620px18\"](\"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/wp-content\/uploads\/2012\/09\/onestate_010412_620px18.jpg\")
<\/a>Le Mouvement Citoyen Palestine, rejoint ouvertement les nombreuses voix palestinienne ou pas, juive ou pas, qui portent la position\u00a0<\/strong>d\u2019un \u00e9tat unique sur la totalit\u00e9 de la Palestine historique.<\/strong><\/div>\nhttp:\/\/mcpalestine.canalblog.com\/archives\/2010\/09\/12\/19023069.html#trackbacks<\/a><\/p>\n http:\/\/www.juliensalingue.fr\/article-l-etat-de-palestine-a-l-onu-beaucoup-de-bruit-pour-rien-82646858.html<\/a><\/p>\n <\/p>\n L\u2019actualit\u00e9 internationale du mois de septembre sera marqu\u00e9e par le\u00a0projet de vote sur \u00ab\u00a0l\u2019\u00c9tat palestinien\u00a0\u00bb \u00e0 l\u2019ONU.<\/strong>\u00a0La direction de\u00a0l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne de Ramallah (AP) entend en effet demander aux Nations Unies la reconnaissance, voire m\u00eame l\u2019admission comme \u00c9tat membre, de la Palestine.\u00a0<\/strong>C\u2019est en tout cas ce qu\u2019elle affirme aujourd\u2019hui, et c\u2019est sur cette hypoth\u00e8se que je raisonnerai.\u00a0Chacun a pu constater, \u00e0 ce titre, une certaine agitation diplomatique, mais aussi des d\u00e9bats, de plus en plus explicites, au sein du mouvement national palestinien et du mouvement de solidarit\u00e9 avec la Palestine.<\/strong><\/em><\/p>\n L\u2019\u00e9pisode onusien \u00e0 venir doit \u00eatre appr\u00e9hend\u00e9 dans son historicit\u00e9, et non comme un \u00e9v\u00e9nement isol\u00e9\u00a0: il s\u2019agit en effet avant tout d\u2019une nouvelle \u00e9tape du d\u00e9veloppement de la question palestinienne. Pourquoi maintenant\u00a0? Par qui ce projet est-<\/em>il r\u00e9ellement soutenu\u00a0? Que pourrait-il changer dans les rapports de forces entre Isra\u00ebl et les Palestiniens\u00a0? Cet article entend r\u00e9pondre \u00e0 ces quelques questions qui me semblent essentielles, sans pour autant pr\u00e9tendre fournir une analyse exhaustive de la d\u00e9marche de la direction de l\u2019AP et de ses \u00e9ventuelles r\u00e9percussions.<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n 1) Pourquoi maintenant\u00a0?<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n a) Dans la continuit\u00e9 du \u00ab\u00a0plan Fayyad\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Ce que les dirigeants isra\u00e9liens appellent, non sans une certaine ironie, \u00ab\u00a0l\u2019unilat\u00e9ralisme palestinien\u00a0\u00bb, ne date pas du projet de reconnaissance par l\u2019ONU de l\u2019\u00c9tat de Palestine.\u00a0Ce dernier projet s\u2019inscrit en effet dans la continuit\u00e9 de la \u00ab\u00a0doctrine Fayyad\u00a0\u00bb, celle de la construction, \u00ab\u00a0par en bas\u00a0\u00bb, d\u2019un \u00c9tat palestinien malgr\u00e9 l\u2019occupation.<\/strong>\u00a0Apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9\u00a0nomm\u00e9 Premier Ministre en 2007, malgr\u00e9 son faible score aux \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2006 (2%), l\u2019ancien haut fonctionnaire de la Banque Mondiale et du FMI<\/strong>\u00a0a progressivement op\u00e9r\u00e9 un changement de paradigme\u00a0dans la gestion de la question palestinienne : pour Fayyad, c\u2019est un processus volontariste de\u00a0state building<\/em>\u00a0qui permettra de mettre un terme \u00e0 l\u2019occupation isra\u00e9lienne, et non la fin de l\u2019occupation qui permettra de construire un \u00c9tat palestinien.<\/p>\n <\/p>\n Le corollaire de ce changement de paradigme \u00e9tait la\u00a0\u00ab\u00a0d\u00e9claration unilat\u00e9rale d\u2019ind\u00e9pendance\u00a0\u00bb, pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019origine pour juillet 2011, \u00e0 laquelle s\u2019est progressivement substitu\u00e9e la reconnaissance onusienne\u00a0: \u00e0 la construction de l\u2019\u00c9tat \u00ab\u00a0par en bas\u00a0\u00bb s\u2019ajoute d\u00e9sormais la reconnaissance de l\u2019\u00c9tat \u00ab\u00a0par en haut\u00a0\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire par les instances internationales, au premier rang desquelles l\u2019ONU.<\/strong>\u00a0Cet article n\u2019a pas pour objet d\u2019analyser en profondeur les succ\u00e8s et les \u00e9checs du plan Fayyad[1]<\/a>\u00a0: soulignons n\u00e9anmoins que\u00a0l\u2019\u00e9conomie palestinienne, malgr\u00e9 les spectaculaires chiffres officiels de croissance, demeure pr\u00e9caire<\/strong>. Comme le souligne en effet l\u2019UNRWA[2]<\/a>\u00a0dans un r\u00e9cent rapport[3]<\/a>,\u00a0\u00ab\u00a0contrairement aux informations des m\u00e9dias sur une \u00e9conomie cisjordanienne florissante, la seconde moiti\u00e9 de 2010 montre une d\u00e9t\u00e9rioration du march\u00e9 du travail, avec unrecul de la croissance de l\u2019emploi, un ch\u00f4mage en hausse et des salaires r\u00e9els en baisse\u00a0<\/strong>\u00bb<\/em>[4]<\/a>. Qui plus est,\u00a0elle demeure une \u00e9conomie d\u00e9pendante et subordonn\u00e9e aux aides internationales\u00a0<\/strong>: sans un appel \u00e0 la mobilisation des pays donateurs, l\u2019AP de Ramallah n\u2019aurait pas pu payer les salaires des fonctionnaires de Cisjordanie durant l\u2019\u00e9t\u00e9 2011[5]<\/a>.<\/p>\n <\/p>\n L\u2019\u00c9tat palestinien\u00a0de facto<\/em>\u00a0promis par Fayyad devait contribuer \u00e0 modifier les rapports de forces vis-\u00e0-vis d\u2019Isra\u00ebl\u00a0: par le d\u00e9veloppement des infrastructures, notamment \u00e9conomiques, la direction de l\u2019AP entendait mener une politique defacts on the ground<\/em>\u00a0qui aurait culmin\u00e9 avec une d\u00e9claration unilat\u00e9rale d\u2019ind\u00e9pendance et un appel \u00e0 la reconnaissance internationale[6]<\/a>.\u00a0Les pressions exerc\u00e9es sur l\u2019AP, menac\u00e9e de sanctions, notamment \u00e9conomiques, en cas de \u00ab\u00a0d\u00e9cision unilat\u00e9rale\u00a0\u00bb, l\u2019ont conduite \u00e0 r\u00e9viser sa strat\u00e9gie et \u00e0 privil\u00e9gier un vote des Nations Unies.<\/strong>\u00a0Une intense activit\u00e9 diplomatique s\u2019en est suivie, la direction palestinienne tentant de s\u2019assurer la majorit\u00e9 des deux tiers au sein de l\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU.<\/p>\n <\/p>\n b) Sortir du cadre n\u00e9goci\u00e9 ou y revenir\u00a0?<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Plusieurs commentateurs et analystes[7]<\/a>\u00a0estiment qu\u2019en proc\u00e9dant de la sorte, la direction palestinienne a pris acte de l\u2019\u00e9tat de mort clinique du \u00ab\u00a0processus de paix\u00a0\u00bb et a fait le choix conscient de s\u2019\u00e9manciper du cadre \u00e9troit des n\u00e9gociations avec Isra\u00ebl. Rien n\u2019est moins s\u00fbr. Le 16 mai dernier,\u00a0Mahmoud Abbas publiait dans le\u00a0New York Times<\/em>\u00a0(NYT<\/em>)<\/strong>\u00a0une tribune intitul\u00e9e\u00a0\u00ab\u00a0The Long Overdue Palestinian State\u00a0\u00bb<\/em>[8]<\/a>. On pouvait notamment y lire ceci\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Les n\u00e9gociations demeurent notre option principale mais, en raison de leur \u00e9chec, nous sommes aujourd\u2019hui contraints d\u2019en appeler \u00e0 la communaut\u00e9 internationale afin qu\u2019elle nous soutienne pour pr\u00e9server l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019un r\u00e8glement pacifique et juste du conflit\u00a0\u00bb<\/em>.<\/strong>\u00a0Plus r\u00e9cemment, le \u00ab\u00a0n\u00e9gociateur\u00a0\u00bb palestinien Saeb Erekat affirmait que\u00a0\u00ab\u00a0<\/em>[la]demande de statut de membre permanent pour l\u2019\u00c9tat palestinien, au sein des fronti\u00e8res de 1967 et avec J\u00e9rusalem pour capitale, ne vise aucunement la confrontation ou le conflit, mais il s\u2019agit bien de maintenir la possibilit\u00e9 des deux \u00c9tats et de pr\u00e9server le processus de paix\u00a0 \u00bb<\/em><\/strong>[9]<\/a>.\u00a0<\/em><\/p>\n <\/p>\n Ces deux d\u00e9clarations sont \u00e9loquentes\u00a0:\u00a0pour Abbas comme pour Erekat, il n\u2019est en aucun cas question de faire le deuil de la \u00ab\u00a0n\u00e9gociation\u00a0avec Isra\u00ebl\u00a0\u00bb ou du \u00ab\u00a0processus de paix\u00a0\u00bb.\u00a0<\/strong>Il s\u2019agit plut\u00f4t de les relancer, en passant par la case ONU. Tel est le sens des propos de Mahmoud Abbas\u00a0dans la tribune du\u00a0NYT<\/em>\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Une fois admis aux Nations Unies, notre \u00c9tat se tiendra pr\u00eat \u00e0 n\u00e9gocier toutes les questions essentielles du conflit avec Isra\u00ebl\u00a0\u00bb.<\/em><\/strong>\u00a0Le pari de la direction de l\u2019AP est donc le suivant\u00a0: la reconnaissance de l\u2019\u00c9tat de Palestine \u00e0 l\u2019ONU renforcera le camp palestinien dans les futures n\u00e9gociations avec l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl. Nous discuterons de la pertinence de cette approche. Notons pour l\u2019instant qu\u2019il ne s\u2019agit aucunement de remettre en cause la strat\u00e9gie de l\u2019OLP, puis de l\u2019AP, depuis une trentaine d\u2019ann\u00e9es\u00a0: la qu\u00eate d\u2019une solution n\u00e9goci\u00e9e avec Isra\u00ebl, sous patronage international, en vue de l\u2019\u00e9tablissement de deux \u00c9tats.<\/p>\n <\/p>\n c) Un projet \u00e0 sauver<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Revenons \u00e0 pr\u00e9sent \u00e0 notre question de d\u00e9part\u00a0: \u00ab\u00a0Pourquoi maintenant\u00a0?\u00a0\u00bb\u00a0Lors de la signature des Accords d\u2019Oslo, en 1993-94, l\u2019OLP a achev\u00e9 de se transformer en appareil d\u2019\u00c9tat \u2013 sans \u00c9tat \u2013 investissant l\u2019essentiel de ses forces dans la construction de l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne, con\u00e7ue au d\u00e9part comme une structure int\u00e9rimaire vou\u00e9e \u00e0 dispara\u00eetre lors de l\u2019\u00e9tablissement de l\u2019\u00c9tat palestinien ind\u00e9pendant.<\/strong>\u00a0Le bilan du processus d\u2019Oslo est connu, mais un \u00e9l\u00e9ment, pourtant essentiel, est rarement soulign\u00e9\u00a0:\u00a0malgr\u00e9 les \u00e9v\u00e9nements des ann\u00e9es 1990 et 2000, la structure AP a trouv\u00e9 sa propre raison d\u2019\u00eatre, avec le d\u00e9veloppement d\u2019une nouvelle couche sociale, que j\u2019ai nomm\u00e9e dans un article ant\u00e9rieur le\u00a0\u00ab\u00a0personnel politique d\u2019Oslo\u00a0\u00bb<\/em>[10]<\/a>\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Ministres, anciens Ministres, anciens Conseillers d\u2019Arafat, Conseillers d\u2019Abu Mazen, ex-responsables des forces de s\u00e9curit\u00e9, \u00ab\u00a0n\u00e9gociateurs\u00a0\u00bb, hauts fonctionnaires\u2026\u00a0\u00bb<\/em>[11]<\/a>.<\/strong>\u00a0Cette couche sociale b\u00e9n\u00e9ficie de gratifications mat\u00e9rielles et symboliques qui ne sont pas d\u00e9pendantes de la satisfaction des droits nationaux des Palestiniens mais de la survie de l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat et de la poursuite du processus n\u00e9goci\u00e9.<\/p>\n Or il s\u2019av\u00e8re que de plus en plus de voix s\u2019\u00e9l\u00e8vent, notamment dans les rangs palestiniens, exigeant de prendre acte de l\u2019\u00e9chec patent du projet d\u2019\u00c9tat palestinien ind\u00e9pendant\u00a0au terme d\u2019un processus n\u00e9goci\u00e9 :\u00a0disparition des bases mat\u00e9rielles de l\u2019\u00c9tat en raison de la colonisation, obstination isra\u00e9lienne \u00e0 refuser tout compromis au sujet de J\u00e9rusalem, n\u00e9gociations sans fin durant lesquelles Isra\u00ebl poursuit sa politique de fait accompli\u2026 Pour Ziad Clot, ex-membre de l\u2019\u00e9quipe des n\u00e9gociateurs de l\u2019OLP, le doute n\u2019est plus permis\u00a0: \u00ab\u00a0Il n\u2019y aura pas d\u2019\u00c9tat palestinien\u00a0\u00bb[12]<\/a>. Sari Nusseibeh[13]<\/a>\u00a0lui-m\u00eame d\u00e9clarait en janvier 2010\u00a0dans une interview au\u00a0Figaro\u00a0<\/em>:\u00a0\u00ab<\/em>\u00a0[L]a possibilit\u00e9 de cr\u00e9er deux \u00c9tats s\u2019est \u00e9vanouie. M\u00eame si je n\u2019exclus pas la possibilit\u00e9 d\u2019un miracle, je ne consid\u00e8re personnellement plus cette perspective comme r\u00e9alisable\u00a0\u00bb<\/em>[14]<\/a>.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Cette hypoth\u00e8que inqui\u00e8te \u00e9videmment la grande majorit\u00e9 du personnel politique d\u2019Oslo, menac\u00e9 par l\u2019impasse des n\u00e9gociations et la fin de la perspective de l\u2019\u00c9tat ind\u00e9pendant. Loin d\u2019\u00eatre une r\u00e9volution copernicienne, la qu\u00eate de la reconnaissance de l\u2019\u00c9tat de Palestine \u00e0 l\u2019ONU est donc une inflexion tactique de la direction palestinienne, qui tente de sauver, sinon de ressusciter, le projet politique auquel elle est identifi\u00e9e et qui lui assure sa survie \u00e9conomique et politique depuis plusieurs d\u00e9cennies. Le verdict d\u2019Ali Abunimah, journaliste palestino-\u00e9tats-unien,<\/strong>\u00a0fondateur du site web Electronic Intifada, est sans appel\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Il n\u2019y a rien de nouveau dans l\u2019approche d\u2019Abbas. La seule chose qui pourrait \u00eatre acquise gr\u00e2ce \u00e0 la reconnaissance de l\u2019ONU serait, pour Abbas et ses proches, d\u2019\u00eatre reconnus internationalement comme les dirigeants d\u2019un \u00ab\u00a0\u00c9tat\u00a0\u00bb imaginaire sans que rien ne change pour les Palestiniens\u00a0\u00bb<\/em>[15]<\/a>.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n 2) Par qui ce projet est-il\u00a0r\u00e9ellement<\/em>\u00a0soutenu ?<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n a) Dans le champ politique palestinien\u00a0<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Les principaux promoteurs de l\u2019initiative palestinienne sont, chacun l\u2019aura compris,\u00a0la direction de l\u2019AP de Ramallah[16]<\/a><\/strong>. Ils se pr\u00e9valent d\u2019un soutien massif de la soci\u00e9t\u00e9 palestinienne. Dans une tribune publi\u00e9e sur lemonde.fr le 7 juin dernier, Saeb Erekat l\u2019affirme\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Nous<\/strong>\u00a0refusons de laisser\u00a0notre<\/strong>\u00a0\u00c9tat de Palestine se faire ensevelir sous quarante ann\u00e9es suppl\u00e9mentaires d\u2019expansion des colonies isra\u00e9liennes.\u00a0Nous, Palestiniens<\/strong>, allons continuer d\u2019\u0153uvrer pour la reconnaissance de\u00a0notre<\/strong>\u00a0\u00c9tat dans les fronti\u00e8res de 1967.Nous<\/strong>\u00a0allons lancer la proc\u00e9dure de demande d\u2019adh\u00e9sion aux Nations unies et demander \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de soutenir\u00a0notre<\/strong>\u00a0appel pacifique \u00e0 la concr\u00e9tisation de\u00a0nos<\/strong>\u00a0aspirations nationales\u00a0\u00bb<\/em>[17]<\/a>.<\/em>\u00a0Les 7 occurrences du \u00ab\u00a0nous\u00a0\u00bb, proc\u00e9d\u00e9 rh\u00e9torique habituel chez les dirigeants de l\u2019AP et de l\u2019OLP, laissent entendre que c\u2019est bien \u00ab\u00a0le peuple palestinien\u00a0\u00bb qui soutient la d\u00e9marche entreprise.<\/strong>\u00a0Dans un \u00ab\u00a0appel \u00e0 l\u2019action\u00a0\u00bb dat\u00e9 d\u2019ao\u00fbt 2011, traduit et publi\u00e9 sur le site de l\u2019Association France-Palestine Solidarit\u00e9s (AFPS), le m\u00eame proc\u00e9d\u00e9 est employ\u00e9\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Nous appelons les syndicats, les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, les fondations, les universit\u00e9s, et les citoyens du monde entier \u00e0 soutenir\u00a0la campagne du peuple palestinien<\/strong>\u00a0pour la reconnaissance internationale et de l\u2019admission de l\u2019ONU<\/strong>\u00a0\u00bb<\/em>[18]<\/a>. Cet appel est sign\u00e9 de la \u00ab\u00a0Campagne nationale\u00a0La Palestine\u00a0: l\u2019\u00c9tat 194<\/em>\u00a0\u00bb. Or il s\u2019av\u00e8re que cette \u00ab\u00a0campagne\u00a0du peuple palestinien \u00bb\u00a0a\u00a0en r\u00e9alit\u00e9 \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e \u00ab\u00a0par en haut\u00a0\u00bb par Yasser Abed Rabbo, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Comit\u00e9 Ex\u00e9cutif de l\u2019OLP et conseiller de Mahmoud Abbas<\/strong>, lors d\u2019une r\u00e9union qui s\u2019est tenue \u00e0 Ramallah le 1er ao\u00fbt dernier[19]<\/a>, et qu\u2019elle n\u2019est que tr\u00e8s peu reprise.<\/p>\n <\/p>\n Il serait \u00e9videmment abusif de r\u00e9duire les soutiens \u00e0 la d\u00e9marche entreprise par Fayyad et Abbas \u00e0 leur seul entourage. Mais il me semble essentiel, pour ne pas commettre d\u2019erreur dans l\u2019analyse, de tenter de rapporter, avec autant de pr\u00e9cision et d\u2019honn\u00eatet\u00e9 que possible, la r\u00e9alit\u00e9 des d\u00e9bats inter-palestiniens afin d\u2019\u00e9viter toute g\u00e9n\u00e9ralisation h\u00e2tive sur \u00ab\u00a0la\u00a0\u00bb volont\u00e9 \u00ab\u00a0des\u00a0\u00bb Palestiniens[20]<\/a>. Or\u00a0un examen approfondi des positions des principales forces politiques et sociales palestiniennes indique que le projet est loin de faire l\u2019unanimit\u00e9. Au sein du Fatah, Marwan Barghouti, souvent consid\u00e9r\u00e9 comme plus \u00ab\u00a0radical\u00a0\u00bb que Mahmoud Abbas, a affirm\u00e9 qu\u2019il\u00ab\u00a0soutenait pleinement\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0le processus de reconnaissance \u00e0 l\u2019ONU, sans pour autant consid\u00e9rer qu\u2019il se suffisait \u00e0 lui-m\u00eame\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Evidemment, l\u2019\u00e9tape de Septembre ne nous permettra pas \u00e0 elle seule de satisfaire nos droits nationaux, mais c\u2019est un pas dans cette direction\u00a0\u00bb<\/em>[21]<\/a>. Il a en outre appel\u00e9 les Palestiniens \u00e0 manifester lors de l\u2019examen du \u00ab\u00a0dossier\u00a0\u00bb palestinien par l\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies.<\/strong>\u00a0Nous y reviendrons.<\/p>\n <\/p>\n Du c\u00f4t\u00e9 de la gauche palestinienne, les positions ressemblent \u00e0 s\u2019y m\u00e9prendre \u00e0 celles entretenues \u00e0 l\u2019\u00e9gard des Accords d\u2019Oslo.\u00a0La principale des organisations de gauche, le Front Populaire de Lib\u00e9ration de la Palestine (FPLP), semble avoir adopt\u00e9 une attitude de \u00ab\u00a0non-opposition\u00a0\u00bb<\/strong>, ne d\u00e9non\u00e7ant pas la d\u00e9marche de Mahmoud Abbas mais\u00a0 mettant en garde ce dernier contre toute tentation de retour \u00e0 de \u00ab\u00a0futiles n\u00e9gociations\u00a0\u00bb.\u00a0Il est significatif de noter que le FPLP s\u2019exprime assez peu \u00e0 ce sujet,<\/strong>\u00a0signe non d\u2019un d\u00e9sint\u00e9r\u00eat mais bien de divisions internes quant \u00e0 la question de la revendication de l\u2019\u00c9tat palestinien ind\u00e9pendant, divisions que j\u2019ai pu, comme d\u2019autres, constater \u00e0 de nombreuses reprises lors de discussions \u00ab\u00a0officieuses\u00a0\u00bb avec ses dirigeants.\u00a0Le FPLP insiste davantage sur l\u2019absence de perspective quant \u00e0 la \u00ab\u00a0r\u00e9conciliation inter-palestinienne\u00a0\u00bb, accusant le Fatah et le Hamas de sacrifier l\u2019unit\u00e9 sur l\u2019autel des querelles de pouvoir<\/strong>[22]<\/a>.<\/p>\n <\/p>\n Du c\u00f4t\u00e9 du Hamas, c\u2019est aussi la \u00ab\u00a0non-opposition\u00a0\u00bb qui semble dominer,<\/strong>\u00a0m\u00eame si, comme on va le voir, de plus en plus de dirigeants du mouvement islamique sortent de la r\u00e9serve qu\u2019ils s\u2019\u00e9taient impos\u00e9e avec la \u00ab\u00a0r\u00e9conciliation\u00a0\u00bb.\u00a0La non-opposition du Hamas \u00e9tait l\u2019une des conditions implicites de l\u2019accord de \u00ab\u00a0r\u00e9conciliation\u00a0\u00bb sign\u00e9 au Caire en mai dernier.<\/strong>\u00a0Mais l\u2019impasse actuelle, et notamment l\u2019incapacit\u00e9 des deux principales factions palestiniennes \u00e0 se mettre d\u2019accord sur le nom d\u2019un Premier Ministre et sur un calendrier \u00e9lectoral, a d\u00e9li\u00e9 certaines langues au sein du Hamas.\u00a0Ahmad Yousef, proche d\u2019Isma\u00efl Haniyah, continue de porter le discours de la non-opposition, tout en reconnaissant qu\u2019il n\u2019y a pas de consensus au sein du Hamas\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0c\u2019est un pas dans la bonne direction auquel personne ne s\u2019oppose. Le Hamas ne s\u2019oppose pas \u00e0 la demande, m\u00eame si certains la consid\u00e8rent comme un exercice futile\u00a0\u00bb<\/em><\/strong>[23]<\/a>.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Mais d\u2019autres font d\u00e9sormais preuve de moins de mod\u00e9ration.\u00a0Ezzat al-Richq, dirigeant du mouvement \u00e0 Damas\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Un \u00c9tat palestinien doit \u00eatre conquis et non qu\u00e9mand\u00e9.<\/em>\u00a0(\u2026)\u00a0La r\u00e9sistance est le seul moyen gr\u00e2ce auquel les Palestiniens pourront conqu\u00e9rir leurs droits, lib\u00e9rer leur terre et \u00e9tablir leur \u00c9tat\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0\u00bb[24]<\/a>.\u00a0Mahmoud Zahar, dirigeant du Hamas \u00e0 Gaza\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Cela n\u2019a aucun sens<\/em>\u00a0(\u2026).\u00a0Un \u00c9tat palestinien, cela veut dire une terre, un peuple et une autorit\u00e9.<\/em>\u00a0(\u2026) [L\u2019initiative de septembre]\u00a0est une escroquerie politique\u00a0\u00bb<\/em>[25]<\/a>.<\/em>\u00a0Mohammad Awad, Ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res du gouvernement de Gaza\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0L\u2019obstination d\u2019Abbas \u00e0 en appeler aux Nations Unies pour l\u2019ind\u00e9pendance sur les fronti\u00e8res de 1967 est en r\u00e9alit\u00e9 une campagne m\u00e9diatique qui ne d\u00e9bouchera sur aucun r\u00e9sultat significatif\u00a0\u00bb<\/em>[26]<\/a>. Etc.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Cette liste non-exhaustive de d\u00e9clarations de hauts cadres du Hamas indique que, si la plupart des dirigeants du mouvement consid\u00e8rent aujourd\u2019hui, \u00e0 l\u2019image de Khaled Meshaal lors de son discours du Caire \u00e0 l\u2019occasion de la \u00ab\u00a0r\u00e9conciliation\u00a0\u00bb, que\u00a0la revendication de l\u2019\u00c9tat palestinien ind\u00e9pendant sur les lignes d\u2019armistice de 1949 peut \u00eatre port\u00e9e par l\u2019organisation islamique (comme une \u00e9tape avant la lib\u00e9ration de \u00ab\u00a0toute la Palestine\u00a0\u00bb)[27]<\/a>, le Hamas ne soutient pas (et c\u2019est un euph\u00e9misme) la d\u00e9marche entreprise par Mahmoud Abbas.<\/strong>\u00a0Comme le FPLP, le Hamas est divis\u00e9 sur l\u2019attitude \u00e0 adopter, oscillant entre opposition frontale et silence critique.<\/strong>\u00a0Il me semble \u00e0 cet \u00e9gard\u00a0erron\u00e9 d\u2019affirmer, comme le fait Dominique Vidal\u00a0<\/strong>dans un article publi\u00e9 sur le site de l\u2019AFPS le 20 ao\u00fbt dernier, que la campagne pour l\u2019admission \u00e0 l\u2019ONU repr\u00e9senterait\u00a0\u00ab\u00a0<\/em>[un]consensus qui rassemble l\u2019essentiel du mouvement national, y compris en l\u2019occurrence le Hamas qui, par la voix de son principal responsable, Khaled Meshaal, a valid\u00e9, sur le fond et sur la forme, \u00e0 la fois la construction d\u2019un \u00c9tat dans les territoires occup\u00e9s par Isra\u00ebl en 1967 et la recherche de sa reconnaissance internationale\u00a0\u00bb<\/em>[28]<\/a>. Si tel \u00e9tait le cas, pourquoi Isma\u00efl Haniyah aurait-il accus\u00e9 Mahmoud Abbas, le 8 juillet dernier, de\u00a0\u00ab\u00a0courir apr\u00e8s un mirage\u00a0\u00bb<\/em><\/strong>[29]<\/a>\u00a0<\/em>?\u00a0 De la simple tactique politique\u00a0? Peut-\u00eatre. Mais de consensus, point.<\/p>\n <\/p>\n b) Dans la \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0\u00bb palestinienne<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Du c\u00f4t\u00e9\u00a0de la \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0\u00bb palestinienne, aucune unanimit\u00e9 ne se d\u00e9gage.<\/strong>\u00a0Les \u00ab\u00a0Comit\u00e9s populaires contre le mur et les colonies\u00a0\u00bb ont exprim\u00e9 leur soutien \u00e0 la d\u00e9marche de la direction de l\u2019AP, dans un communiqu\u00e9 dat\u00e9 du 29 juillet, issu d\u2019une longue \u2013 et tumultueuse \u2013 r\u00e9union :\u00a0\u00ab\u00a0Les comit\u00e9s populaires contre le mur et les colonies<\/em>\u00a0(\u2026)\u00a0ont discut\u00e9 du projet de l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne de se rendre \u00e0 l\u2019ONU pour obtenir la reconnaissance de l\u2019\u00c9tat palestinien. Tous ont r\u00e9affirm\u00e9 le droit du peuple palestinien \u00e0 avoir un \u00c9tat reconnu, avec J\u00e9rusalem pour capitale, en se rendant aux Nations Unies et en obtenant la garantie de ses droits inali\u00e9nables. Les comit\u00e9s consid\u00e8rent que Septembre sera une \u00e9tape tr\u00e8s importante dans l\u2019histoire de la lutte palestinienne et appelle le peuple palestinien dans toutes ses composantes \u00e0 s\u2019engager activement et \u00e0 r\u00e9pondre pr\u00e9sent lors de cette \u00e9tape\u00a0\u00bb<\/em><\/strong>[<\/strong>30]<\/a>.<\/p>\n <\/p>\n Les comit\u00e9s populaires appellent en outre les mouvements de solidarit\u00e9 internationale \u00e0 participer \u00e0 la\u00a0journ\u00e9e de mobilisation du 21 septembre propos\u00e9e par la \u00ab\u00a0Campagne nationale\u00a0La Palestine\u00a0: l\u2019\u00c9tat 194<\/em>\u00a0\u00bb,<\/strong>\u00a0dans la foul\u00e9e de l\u2019appel de Marwan Barghouthi \u00e0 se mobiliser \u00ab\u00a0par millions\u00a0\u00bb lors de l\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU.\u00a0Les comit\u00e9s populaires \u00e9mettent n\u00e9anmoins une r\u00e9serve\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0<\/em>[nous]\u00a0demandons \u00e9galement au leadership palestinien de ne pas subordonner la d\u00e9marche \u00e0 l\u2019ONU \u00e0 un retour aux n\u00e9gociations\u00a0\u00bb.<\/em><\/strong>\u00a0Une r\u00e9serve, chacun l\u2019aura compris, d\u2019importance, puisqu\u2019elle remet directement en question la strat\u00e9gie \u00e0 moyen terme de la direction de l\u2019AP[31]<\/a>. Cette d\u00e9claration\u00a0doit n\u00e9anmoins \u00eatre appr\u00e9hend\u00e9e comme l\u2019expression d\u2019un soutien \u00e0 la \u00ab\u00a0Campagne nationale\u00a0\u00bb, confirmant le rapprochement qui s\u2019est op\u00e9r\u00e9, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, entre une partie de la direction de l\u2019AP et certains \u00ab\u00a0comit\u00e9s populaires\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Cette position n\u2019est cependant pas la seule au sein de la soci\u00e9t\u00e9 civile palestinienne.\u00a0Le \u00ab\u00a0Palestine Solidarity Project\u00a0\u00bb (PSP), duquel fait notamment partie le comit\u00e9 populaire du village de Beit Ommar, dans le district d\u2019H\u00e9bron, a publi\u00e9 le 20 ao\u00fbt dernier un communiqu\u00e9 dans lequel le scepticisme \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019initiative de la direction de l\u2019AP, est explicite :\u00ab\u00a0Alors que le monde est occup\u00e9 \u00e0 parler de l\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies en Septembre, la situation sur le terrain se d\u00e9t\u00e9riore et Isra\u00ebl multiplie les attaques contre les villes de Cisjordanie et de Gaza\u00a0\u00bb<\/em><\/strong>[32]<\/a>.<\/p>\n <\/p>\n Plus frappant,\u00a0le BNC (Comit\u00e9 National de la campagne BDS[33]<\/a>) a publi\u00e9 deux d\u00e9clarations sur la question<\/strong>\u00a0qui nous pr\u00e9occupe. La premi\u00e8re d\u2019entre elles, dat\u00e9e du 1er juin, se d\u00e9marque nettement de la d\u00e9marche de l\u2019AP, sans pour autant s\u2019y opposer frontalement. Extraits :\u00a0\u00ab\u00a0Le BNC se r\u00e9jouit de la reconnaissance, par une grande majorit\u00e9 des \u00c9tats du monde, du fait que le droit des Palestiniens \u00e0 la souverainet\u00e9 et \u00e0 la lib\u00e9ration de l\u2019occupation isra\u00e9lienne est depuis longtemps un d\u00fb<\/em>\u00a0(\u2026). [Mais]\u00a0une reconnaissance diplomatique doit conduire \u00e0 la protection du droit inali\u00e9nable \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination du peuple palestinien tout entier, repr\u00e9sent\u00e9 par une OLP d\u00e9mocratis\u00e9e et ouverte non seulement aux repr\u00e9sentants des Palestiniens sous occupation, mais aussi aux exil\u00e9s \u2013 la majorit\u00e9 du peuple palestinien \u2013 et aux citoyens discrimin\u00e9s d\u2019Isra\u00ebl\u00a0\u00bb<\/em><\/strong>[34]<\/a>. Nul besoin de lire entre les lignes pour comprendre que cette d\u00e9claration est une\u00a0critique explicite de la d\u00e9marche entreprise par l\u2019AP, indirectement accus\u00e9e de ne pas tenir compte des r\u00e9fugi\u00e9s et des Palestiniens d\u2019Isra\u00ebl.<\/strong>\u00a0Le Comit\u00e9 National de la Campagne BDS, qui regroupe plus de 170 organisations palestiniennes, confirmera cette position avec une seconde d\u00e9claration publi\u00e9e le 8 ao\u00fbt[35]<\/a>.<\/p>\n <\/p>\n M\u00eame s\u2019il est \u00e9vident que l\u2019ensemble des organisations palestiniennes partie prenante de la campagne BDS n\u2019ont pas directement particip\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de ces textes, il n\u2019en demeure pas moins que ces derniers indiquent sans ambig\u00fcit\u00e9 qu\u2019une large part de la soci\u00e9t\u00e9 civile palestinienne est loin d\u2019\u00eatre convaincue de la strat\u00e9gie de l\u2019AP. A l\u2019heure actuelle, et sauf erreur de ma part, aucune des organisations membres de la campagne ne s\u2019est \u00e9lev\u00e9e contre les d\u00e9clarations du BNC. Certaines d\u2019entre elles sont m\u00eame all\u00e9es encore un peu plus loin. C\u2019est le cas de\u00a0l\u2019ONG \u00ab\u00a0Stop the Wall\u00a0\u00bb, dont le dirigeant Jamal Juma\u2019, coordinateur de la campagne populaire contre le mur, s\u2019en est vivement pris \u00e0 l\u2019AP dans une interview au titre explicite, publi\u00e9e le 8 ao\u00fbt\u00a0:\u00a0<\/strong>\u00ab\u00a0 Jamal Juma\u2019\u00a0: l\u2019AP est en train de \u00ab\u00a0tuer la r\u00e9sistance populaire\u00a0\u00bb<\/strong>\u00a0\u00bb<\/em>[36]<\/a>.<\/em>\u00a0Cette interview a \u00e9t\u00e9 mise en ligne, entre autres, sur la version anglaise du site du village de Bil\u2019in\u2026 aux c\u00f4t\u00e9s de la d\u00e9claration des \u00ab\u00a0comit\u00e9s populaires\u00a0\u00bb \u00e9voqu\u00e9e plus haut. Une juxtaposition de points de vue \u00e0 l\u2019image des divisions et des contradictions qui traversent la soci\u00e9t\u00e9 civile palestinienne et le mouvement de \u00ab\u00a0r\u00e9sistance populaire\u00a0\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n Les positions de certaines organisations regroupant des Palestiniens \u00ab\u00a0de l\u2019ext\u00e9rieur\u00a0\u00bb sont \u00e9galement r\u00e9v\u00e9latrices de cette absence de consensus autour de l\u2019initiative de septembre, voire des s\u00e9v\u00e8res critiques auxquelles elle fait face. C\u2019est ainsi qu\u2019al-Awda, \u00ab\u00a0The Palestine Right to Return Coalition\u00a0\u00bb, coalition internationale dont les principales activit\u00e9s concernent la question des r\u00e9fugi\u00e9s, a publi\u00e9 le 16 mai dernier un communiqu\u00e9 lui aussi sans ambigu\u00eft\u00e9\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Parier sur une reconnaissance, par les Nations Unies, d\u2019un \u00c9tat palestinien bas\u00e9 sur les fronti\u00e8res de 1967, sans la coupler \u00e0 l\u2019obtention de la garantie du droit au retour imm\u00e9diat des r\u00e9fugi\u00e9s dans leurs foyers d\u2019origine ouvre en r\u00e9alit\u00e9 la voie \u00e0 un nouveau<\/em>\u00a0round\u00a0de discussions diplomatiques futiles qui n\u2019aborderont pas les racines du conflit, et offre \u00e0 la communaut\u00e9 internationale une nouvelle opportunit\u00e9, ou plut\u00f4t une nouvelle excuse pour se d\u00e9fausser de ses responsabilit\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9gard de notre peuple\u00a0\u00bb<\/em><\/strong>[37]<\/a>.. La section \u00e9tats-unienne d\u2019al-Awda participera le 15 septembre, aux c\u00f4t\u00e9s de plusieurs dizaines d\u2019autres organisations \u00e0 une manifestation en direction du si\u00e8ge des Nations Unies[38]<\/a>.\u00a0Leur mot d\u2019ordre est le suivant\u00a0:\u00ab\u00a0Souverainet\u00e9, \u00e9galit\u00e9 et droit au retour\u00a0\u00bb<\/em><\/strong>[39]<\/a>. On est bien loin de la simple demande de la reconnaissance de l\u2019\u00c9tat palestinien\u2026<\/p>\n <\/p>\n 3) Quels changements dans les rapports de forces entre Isra\u00ebl et les Palestiniens\u00a0?<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n a) Renforcer les Palestiniens\u2026<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Je me suis content\u00e9, dans la partie pr\u00e9c\u00e9dente, d\u2019offrir un panorama non-exhaustif des positions des principales forces politiques et sociales palestiniennes \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la d\u00e9marche de la direction de l\u2019AP.\u00a0Il appara\u00eet que cette derni\u00e8re ne b\u00e9n\u00e9ficie pas, loin de l\u00e0, de l\u2019assentiment \u00ab\u00a0des\u00a0\u00bb Palestiniens, contrairement \u00e0 ce qu\u2019affirment ses promoteurs.<\/strong>\u00a0Il convient \u00e0 pr\u00e9sent de questionner les arguments des diverses parties, non pour \u00e9tablir avec certitude ce qui changera \u2013 ou non \u2013 apr\u00e8s septembre, ni pour extrapoler sur les divers sc\u00e9narios possibles, mais bien pour tenter de cerner les enjeux politiques de l\u2019initiative de l\u2019AP.<\/p>\n <\/p>\n L\u2019argument central des promoteurs de l\u2019initiative de septembre est r\u00e9sum\u00e9 par Mahmoud Abbas dans la tribune publi\u00e9e en mai dernier dans le\u00a0New York Times\u00a0<\/em>:\u00a0\u00ab\u00a0La Palestine n\u00e9gociera en tant que membre des Nations Unies dont le territoire est militairement occup\u00e9 par un autre membre, et non en tant que peuple vaincu et pr\u00eat \u00e0 accepter tout ce qui nous sera soumis\u00a0\u00bb<\/em>.<\/strong>\u00a0Ce m\u00eame argument est repris et d\u00e9velopp\u00e9 par Dominique Vidal dans un article publi\u00e9 le 20 juin dernier sur le site de l\u2019AFPS[40]<\/a>\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0<\/em>[C]ette \u00e9tape-l\u00e0 modifierait profond\u00e9ment la \u00ab\u00a0r\u00e8gle du jeu\u00a0\u00bb. Sur le terrain, Isra\u00ebl demeurerait l\u2019occupant et la Palestine l\u2019occup\u00e9e, mais cette derni\u00e8re ne serait plus abandonn\u00e9e dans ce face \u00e0 face in\u00e9gal par une communaut\u00e9 internationale aussi l\u00e2che qu\u2019impuissante. Reconnus \u00c9tats souverains l\u2019un comme l\u2019autre, ils disposeraient, aux yeux de l\u2019ONU et donc de la communaut\u00e9 internationale, des m\u00eames droits et des m\u00eames devoirs, y compris le recours au chapitre VII. Et cela transformerait les conditions m\u00eames des tractations\u00a0: celles-ci se d\u00e9rouleraient, non plus bilat\u00e9ralement et sous les auspices d\u2019un parrain partial, mais dans le cadre des Nations unies et sur la base de leurs r\u00e9solutions\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Comprenons bien\u00a0: les arguments ci-dessus ne s\u2019appliquent qu\u2019\u00e0 la condition que la Palestine soit\u00a0admise<\/em>\u00a0aux Nations Unie comme \u00c9tat membre, et pas seulement\u00a0reconnue<\/em>\u00a0comme un \u00c9tat par une majorit\u00e9, aussi \u00e9crasante soit-elle, de membres de l\u2019ONU. Or, sauf coup de th\u00e9\u00e2tre, et sans vouloir jouer les Cassandre, la Palestine ne sera pas admise aux Nations Unies en raison du veto des \u00c9tats-Unis. Barack Obama l\u2019a indirectement annonc\u00e9 le 19 mai dernier lors d\u2019un discours au D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Les efforts palestiniens pour d\u00e9l\u00e9gitimer Isra\u00ebl se solderont par un \u00e9chec. Les actions symboliques visant \u00e0 isoler Isra\u00ebl aux Nations Unies en Septembre ne cr\u00e9eront aucun \u00c9tat ind\u00e9pendant\u00a0\u00bb<\/em><\/strong>[<\/strong>41]<\/a>. Les menaces du Pr\u00e9sident ont \u00e9t\u00e9 suivies de deux votes des \u00e9lus \u00e9tats-uniens au d\u00e9but du mois de juillet\u00a0:\u00a0le S\u00e9nat, puis la Chambre des Repr\u00e9sentants, ont adopt\u00e9 une r\u00e9solution \u2013 non-contraignante \u2013 mena\u00e7ant l\u2019AP de voir ses aides suspendues si elle allait au bout de sa d\u00e9marche aux Nations Unies. Au regard des r\u00e9sultats des votes, le moins que l\u2019on puisse dire est que la question ne fait gu\u00e8re d\u00e9bat\u00a0: la r\u00e9solution a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 du S\u00e9nat et par 407 voix contre\u2026 6 \u00e0 la Chambre des Repr\u00e9sentants.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Ces votes et ces d\u00e9clarations r\u00e9v\u00e8lent n\u00e9anmoins un paradoxe\u00a0:\u00a0si les \u00c9tats-Unis ont d\u00e9cid\u00e9, en tout \u00e9tat de cause, de bloquer l\u2019admission de la Palestine \u00e0 l\u2019ONU, pourquoi menacer l\u2019AP\u00a0? La r\u00e9ponse est \u00e0 chercher du c\u00f4t\u00e9 des bouleversements r\u00e9gionaux actuels, au c\u0153ur desquels les \u00c9tats-Unis souhaitent se positionner : leur veto ne manquerait pas de renforcer l\u2019hostilit\u00e9 r\u00e9gionale \u00e0 leur encontre et de mettre en p\u00e9ril leurs int\u00e9r\u00eats pr\u00e9sents et \u00e0 venir. C\u2019est pourquoi l\u2019administration Obama tente de dissuader la direction de l\u2019AP d\u2019aller au bout de sa d\u00e9marche.<\/strong>\u00a0Cette derni\u00e8re prendra-t-elle le risque d\u2019un conflit avec les \u00c9tats-Unis\u00a0et d\u2019\u00e9ventuelles sanctions financi\u00e8res ? Rien n\u2019est moins s\u00fbr, \u00e0 en croire les diverses d\u00e9clarations, c\u00f4t\u00e9 palestinien, affirmant que \u00ab\u00a0d\u2019autres options\u00a0\u00bb sont envisageables, qui \u00e9viteraient aux \u00c9tats-Unis de se trouver dans une position inconfortable. C\u2019est ainsi que\u00a0la dirigeante palestinienne Hanan Ashraoui, envoy\u00e9e par Mahmoud Abbas aux \u00c9tats-Unis pour d\u00e9fendre les positions de l\u2019AP, a expliqu\u00e9 que les Palestiniens pourraient revoir leurs ambitions \u00e0 la baisse en se contentant d\u2019obtenir la reconnaissance du plus grand nombre d\u2019\u00c9tats, voire de devenir un \u00ab\u00a0\u00c9tat non-membre\u00a0\u00bb de l\u2019ONU<\/strong>[42]<\/a>.<\/p>\n <\/p>\n Cette solution de rechange, qui semble \u00e0 l\u2019heure actuelle la plus probable, changerait-elle la donne\u00a0? D\u2019apr\u00e8s l\u2019universitaire Victor Kattan, oui\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0M\u00eame si les \u00c9tats-Unis parviennent \u00e0 bloquer l\u2019adh\u00e9sion de l\u2019\u00c9tat de Palestine, la reconnaissance de ce dernier par un grand nombre d\u2019\u00c9tats lors de l\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU renforcerait la revendication la revendication d\u2019ind\u00e9pendance.<\/em>\u00a0(\u2026)\u00a0Le discours pourrait aussi changer. La Palestine pourrait insister sur le fait que la colonisation et la poursuite de l\u2019occupation sont des atteintes \u00e0 sa souverainet\u00e9, \u00e0 son int\u00e9grit\u00e9 territoriale et \u00e0 son ind\u00e9pendance politique, et exiger qu\u2019Isra\u00ebl se retire des territoires. Par exemple, la Palestine pourrait affirmer qu\u2019Isra\u00ebl occupe un autre \u00c9tat comme l\u2019Iraq l\u2019a fait au Kowe\u00eft en 1990 et comme l\u2019Afrique du Sud l\u2019a fait en Namibie pendant 40 ans, et exiger un retrait imm\u00e9diat\u00a0\u00bb<\/em>[43]<\/a>. La position de Kattan rejoint celle des promoteurs palestiniens \u2013 et internationaux \u2013 de\u00a0l\u2019initiative de septembre\u00a0: les rapports de forces ne seront pas soudainement pas renvers\u00e9s et la seule d\u00e9marche aupr\u00e8s de l\u2019ONU ne permettra pas de satisfaire les droits nationaux des Palestiniens. Mais elle doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une \u00e9tape, un point d\u2019appui pour tous ceux qui exigent qu\u2019Isra\u00ebl se conforme enfin au droit international.\u00a0\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n <\/p>\n b)\u2026 ou les affaiblir\u00a0?<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Une telle approche est discutable, et discut\u00e9e.\u00a0Pour Ali Abunimah, quand bien m\u00eame la Palestine deviendrait\u00a0membre<\/em>\u00a0de l\u2019ONU, la victoire symbolique ne changerait pas les rapports de forces r\u00e9els\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Aucune des violations sur le terrain \u2013 que l\u2019on parle de la colonisation, de la construction du mur, des arrestations de masse, du nettoyage ethnique<\/em>(\u2026)\u00a0ou du si\u00e8ge de Gaza \u2013 ne cessera avec une d\u00e9claration des Nations Unies. A moins, \u00e9videmment, que des mesures concr\u00e8tes soient prises pour obliger Isra\u00ebl \u00e0 se soumettre. Mais nous avons \u00e9t\u00e9 t\u00e9moins du vote de dizaines de r\u00e9solutions, durant des d\u00e9cennies, disant que ces actions isra\u00e9liennes \u00e9taient ill\u00e9gales et devaient cesser, et aucune mesure n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 prise\u00a0\u00bb<\/em><\/strong>[<\/strong>44]<\/a>.<\/em>\u00a0Abunimah rappelle en outre que\u00a0\u00ab\u00a0<\/em>[l\u2019\u00c9tat d\u2019]Isra\u00ebl a occup\u00e9 les territoires de nombreux \u00c9tats souverains \u2013 le Liban, la Syrie ou l\u2019Egypte \u2013 durant des d\u00e9cennies, et les Nations Unies n\u2019ont jamais pris de mesures pour faire aplliquer le droit international et pour forcer Isra\u00ebl \u00e0 se retirer\u00a0\u00bb[45]<\/a>.<\/em>\u00a0Nul besoin d\u2019\u00eatre un fin connaisseur de la question palestinienne pour savoir qu\u2019Isra\u00ebl n\u2019a jamais fait grand cas des r\u00e9solutions de l\u2019ONU, faisant primer sa \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb sur le droit international.<\/strong>\u00a0Pour Ali Abunimah, ce ne sont pas des d\u00e9clarations ou des condamnations verbales ou m\u00eame \u00e9crites mais bien des sanctions r\u00e9elles, telles que celles obtenues par la campagne BDS, qui pourront renverser les rapports de forces.<\/p>\n <\/p>\n Une seconde objection est \u00e9nonc\u00e9e\u00a0: \u00ab\u00a0l\u2019\u00c9tat de Palestine\u00a0\u00bb, m\u00eame reconnu \u00e0 l\u2019ONU, ne serait qu\u2019un ensemble de bantoustans encercl\u00e9s par Isra\u00ebl.<\/strong>\u00a0Loin de mettre un terme \u00e0 cette situation,\u00a0la \u00ab\u00a0reconnaissance\u00a0\u00bb pourrait \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e comme une l\u00e9galisation de cet \u00e9tat de fait.<\/strong>\u00a0C\u2019est l\u2019opinion\u00a0L\u2019Etat de Palestine \u00e0 l\u2019ONU : beaucoup de bruit pour rien ?<\/h2>\n<\/div>\n
<\/a><\/p>\n