{"id":234,"date":"2013-07-08T00:26:00","date_gmt":"2013-07-07T23:26:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/?p=234"},"modified":"2013-11-10T00:27:08","modified_gmt":"2013-11-09T23:27:08","slug":"lunion-europeenne-affirme-la-liberte-religieuse-comme-le-droit-de-chacun-et-partout","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/?p=234","title":{"rendered":"L\u2019Union europ\u00e9enne affirme la libert\u00e9 religieuse comme le droit de \u00ab chacun et partout \u00bb"},"content":{"rendered":"
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L\u2019Union europ\u00e9enne affirme la libert\u00e9 religieuse comme le droit de \u00ab\u00a0chacun et partout\u00a0\u00bb<\/strong><\/address>\n
Eric Rohde<\/a> | le 08.07.2013
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Cet article est paru dans le Fil Expert le 26 juin 2013.
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Lundi 24 juin, \u00e0 Luxembourg, le Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne r\u00e9unissant les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res des 27, ou leur repr\u00e9sentant, a adopt\u00e9 un document intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Lignes directrices de l\u2019Union europ\u00e9enne pour la promotion et la protection de la libert\u00e9 religieuse et de croyance\u00a0\u00bb. Le Conseil \u00e9tait pr\u00e9sid\u00e9 par Catherine Ashton, Haute repr\u00e9sentante de l\u2019Union pour les Affaires \u00e9trang\u00e8res et la politique de s\u00e9curit\u00e9\u00a0qui dirige le Service europ\u00e9en pour l\u2019action ext\u00e9rieure (SEAE) responsable de la pr\u00e9paration de ce texte mis il y a environ un an sur l\u2019ouvrage.<\/p>\n

La vocation de ces Lignes directrices est de constituer la base id\u00e9ologique cens\u00e9e inspirer la politique ext\u00e9rieure de l\u2019Europe en mati\u00e8re de droits de l\u2019homme lorsque les croyances ou les cultes sont concern\u00e9s. A ce titre, on peut consid\u00e9rer qu\u2019il est le pendant de l\u2019International Religious Freedom Act<\/i> (IRFA) adopt\u00e9 en 1998 par les Etats-Unis m\u00eame s\u2019il s\u2019en \u00e9loigne \u00e0 plusieurs \u00e9gards. En d\u2019autres termes, c\u2019est une nouvelle donne majeure sur la sc\u00e8ne diplomatico-religieuse.<\/p>\n

Admettre critique et raillerie<\/b><\/p>\n

\u00ab\u00a0L\u2019Europe est impartiale et ne se reconnait aucune religion ou croyance particuli\u00e8re<\/i>\u00a0\u00bb annonce le texte en pr\u00e9ambule (dans sa premi\u00e8re et pour l\u2019heure unique version en anglais). Avec ces Lignes directrices elle veut affirmer sa d\u00e9termination \u00e0 promouvoir la libert\u00e9 religieuse et de croyance comme un droit que peut exercer \u00ab\u00a0chacun et partout<\/i>\u00a0\u00bb. Et pour que les choses soient claires, le texte pr\u00e9cise que ce droit doit se comprendre comme de celui de croire, ou de ne pas croire, \u00e0 un credo<\/i> plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 un autre, de n\u2019en avoir aucun, ou de s\u2019en tenir \u00e0 une position ath\u00e9e\u2026 et de changer d\u2019avis.<\/p>\n

S\u2019il elle est par essence individuelle, la libert\u00e9 religieuse ou de croyance est aussi un droit qui peut s\u2019exercer collectivement, est-il en outre rappel\u00e9. Pour autant, rien ne saurait garantir \u00e0 une religion d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019abri de \u00ab\u00a0critique ou de raillerie<\/i>\u00a0\u00bb \u2014 le terme anglais employ\u00e9 est celui de ridicule<\/i>. Les Lignes directrices ne vont pas jusqu\u2019\u00e0 affirmer la libert\u00e9 de blasph\u00e9mer, sujet sensible entre tous et objet d\u2019un bras de fer diplomatique \u00e0 l\u2019ONU depuis plusieurs ann\u00e9es. Le sujet n\u2019est toutefois pas compl\u00e8tement \u00e9lud\u00e9\u00a0mais la formulation employ\u00e9e, d\u2019une extr\u00eame prudence, montre que, en l\u2019occurrence, on marche sur \u0153ufs : l\u2019Union \u00ab\u00a0rappellera \u00e0 toute occasion appropri\u00e9e<\/i>\u00a0\u00bb que les lois criminalisant le blasph\u00e8me restreignent la libert\u00e9 religieuse ou de croyance\u2026<\/p>\n

Aucun droit exclusif<\/b><\/p>\n

Ces Lignes directrices devaient initialement \u00eatre adopt\u00e9es par un Conseil de l\u2019Union en janvier dernier. Il est probable que les 27 aient rencontr\u00e9 quelque peine \u00e0 s\u2019accorder sur un nouveau sujet que les institutions europ\u00e9ennes ne prenaient jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent qu\u2019indirectement en compte. La France, en particulier, \u00e9tait soucieuse que le texte n\u2019entame en aucune mani\u00e8re la libert\u00e9 d\u2019expression. Il fallait en outre qu\u2019il soit compatible non seulement avec la loi sur la neutralit\u00e9 religieuse de l\u2019Etat de 1905 mais aussi avec les lois de 2004 et de 2010 sur le port des signes religieux et la dissimulation du visage dans l\u2019espace public, ce que d\u2019aucuns jugent contraire \u00e0 la libert\u00e9 religieuse.<\/p>\n

Si les lignes directrices ne soufflent mot de la la\u00efcit\u00e9, sans doute faut-il voir dans son article 20 la marque des pr\u00e9occupations de la France. \u00ab\u00a0Les adh\u00e9rents d\u2019<\/i>une religion ou d\u2019une croyance particuli\u00e8re ne jouissent d\u2019aucun droit exclusif : tous les droits, qu\u2019ils concernent la libert\u00e9 de croire ou de manifester son appartenance religieuse ou sa croyance, sont universels et doivent \u00eatre respect\u00e9 sur une base non discriminatoire<\/i>.\u00a0\u00bb Mani\u00e8re contourn\u00e9e d\u2019affirmer qu\u2019un Etat peut exiger de chacun qu\u2019il se plie, dans certains cas, aux m\u00eames r\u00e8gles.<\/p>\n

Pas d\u2019organisme particulier<\/b><\/p>\n

L\u2019Union n\u2019annonce pas la cr\u00e9ation d\u2019une institution particuli\u00e8re qui serait charg\u00e9e d\u2019une mission de veille. Contrairement aux Etats-Unis qui ont cr\u00e9\u00e9 deux organismes \u2014 l\u2019un abrit\u00e9 par le D\u00e9partement d\u2019Etat, l\u2019autre par le Congr\u00e8s \u2014 exclusivement vou\u00e9s \u00e0 la surveillance de la libert\u00e9 religieuse dans tous les pays et qui publient chaque ann\u00e9e un rapport. Mais elle dit qu\u2019elle suivra les dossiers \u00e0 travers ses r\u00e9seaux d\u2019ambassades et de d\u00e9l\u00e9gations du SEAE, y compris s\u2019agissant d\u2019affaires individuelles et traitera le sujet dans son rapport annuel sur les droits de l\u2019homme. L\u2019Europe pr\u00e9voit aussi d\u2019apporter un concours financier \u00e0 la cause de la libert\u00e9 religieuse, notamment en aidant des organisations, voire des pays tiers hors Union.<\/p>\n

On peut douter que ce dispositif ait un impact dans l\u2019imm\u00e9diat. Mais il ne s\u2019agit que d\u2019un d\u00e9but. La suite montrera si la question religieuse occupera r\u00e9ellement ou non une place dans la diplomatie europ\u00e9enne et si oui laquelle. Toujours est-il qu\u2019elle en fait d\u00e9sormais partie.<\/p>\n

Document<\/div>\n

\"\"T\u00e9l\u00e9charger le texte en anglais<\/a><\/p>\n<\/div>\n

Source<\/a><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019Union europ\u00e9enne affirme la libert\u00e9 religieuse comme le droit de \u00ab\u00a0chacun et partout\u00a0\u00bb Eric Rohde | le 08.07.2013 Cet article est paru dans le Fil Expert le 26 juin 2013. Lundi 24 juin, \u00e0 Luxembourg, le Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne r\u00e9unissant les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res des 27, ou leur repr\u00e9sentant, a adopt\u00e9 un document … Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":205,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25,4,20,18,28],"tags":[],"class_list":["post-234","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-enseignement","category-islamophobie","category-logement","category-resistance-bruxelles","category-racismes"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/234","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=234"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/234\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":235,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/234\/revisions\/235"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/205"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=234"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=234"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=234"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}