\u00ab \u00c0 Gaza, le risque de g\u00e9nocide se mat\u00e9rialise de plus en plus \u00bb<\/strong><\/h4>\nD\u00c9CEMBRE 29, 2023 | FRANCESCA ALBANESE| ZEINA KOVACS | MEDIAPART<\/p>\n
La rapporteuse sp\u00e9ciale des Nations unies pour les territoires palestiniens occup\u00e9s, Francesca Albanese, estime que la situation \u00e0 Gaza \u00ab se d\u00e9grade d\u2019heure en heure \u00bb. Elle revient sur les termes de \u00ab g\u00e9nocide \u00bb et de \u00ab nettoyage ethnique \u00bb pour qualifier les actions men\u00e9es par Isra\u00ebl.<\/p>\n
Le bilan, dramatique, ne cesse de s\u2019alourdir. Selon le minist\u00e8re de la sant\u00e9 palestinien, 21 110 personnes, dont 6 300 femmes et 8 800 enfants, sont mortes dans la bande de Gaza depuis le 7 octobre et les attaques meurtri\u00e8res lanc\u00e9es par le Hamas. Chaque jour, les bombardements isra\u00e9liens font des centaines de mort\u00b7es. Apr\u00e8s l\u2019annonce le 25 d\u00e9cembre d\u2019une \u00ab intensification des combats \u00bb par Benyamin N\u00e9tanyahou, le premier ministre, le centre de l\u2019enclave est particuli\u00e8rement cibl\u00e9. Les h\u00f4pitaux sont \u00e0 bout de forces et les bless\u00e9\u00b7s graves n\u2019ont quasiment plus aucune chance de survie, selon les ONG.<\/p>\n
Dans un entretien \u00e0 Mediapart, l\u2019avocate italienne Francesca Albanese, rapporteuse sp\u00e9ciale des Nations unies (ONU) pour les territoires palestiniens occup\u00e9s depuis 2022, revient sur les mots de cette guerre et leur histoire, notamment celui de \u00ab g\u00e9nocide \u00bb, utilis\u00e9 par de nombreuses organisations palestiniennes et objet de vives pol\u00e9miques. Selon la juriste, \u00ab on pourrait comparer ce qu\u2019il se passe \u00e0 Gaza avec les g\u00e9nocides rwandais et bosniaque \u00bb.Mais elle parle surtout de \u00ab nettoyage ethnique \u00bb.<\/p>\n
Mediapart : Comment qualifier la situation \u00e0 Gaza aujourd\u2019hui ?<\/strong><\/p>\nFrancesca Albanese : Elle se d\u00e9grade d\u2019heure en heure. Le nombre de morts et de bless\u00e9s augmente avec le d\u00e9sespoir de la population. Isra\u00ebl est en train de faire quelque chose de tr\u00e8s cynique qui n\u2019est jamais arriv\u00e9 dans l\u2019histoire \u00e0 ma connaissance. On pourrait comparer ce qu\u2019il se passe \u00e0 Gaza avec les g\u00e9nocides du Rwanda et en Bosnie [dans la r\u00e9gion de Srebrenica en 1995 \u2013 ndlr], \u00e0 la diff\u00e9rence qu\u2019\u00e0 Gaza aujourd\u2019hui l\u2019information est bloqu\u00e9e et le crime invisibilis\u00e9. Le cynisme est tel que les Isra\u00e9liens savent que ce qu\u2019ils sont en train de faire est criminel et le pr\u00e9sentent comme n\u00e9cessaire\u2026 Or il n\u2019y a aucune n\u00e9cessit\u00e9 militaire. Ils sont en train d\u2019abuser d\u2019une population d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9e.<\/p>\n
Vous estimez donc le terme de g\u00e9nocide adapt\u00e9 ?<\/strong><\/p>\nSelon moi, la d\u00e9finition du g\u00e9nocide inscrite \u00e0 l\u2019article 2 de la convention sur le g\u00e9nocide s\u2019applique au cas actuel de Gaza. An\u00e9antir la capacit\u00e9 des h\u00f4pitaux de soigner les bless\u00e9\u00b7es et bloquer la fourniture de produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 en est un exemple. En plus des bombardements violents, les Palestiniens meurent \u00e0 cause du manque de m\u00e9dicaments, du manque d\u2019eau et de nourriture et des maladies qui sont en train de se diffuser dans la population.<\/p>\n
Personnellement, je d\u00e9nonce un nettoyage ethnique. Les Isra\u00e9liens parlent de migration volontaire mais quel libre arbitre y a-t-il ici ? Aujourd\u2019hui, il y a presque 2 millions de personnes qui sont sans abri et Isra\u00ebl est en train de forcer les gens \u00e0 se d\u00e9placer. On les affame et on les torture, y compris les enfants.<\/p>\n
Le risque de g\u00e9nocide se mat\u00e9rialise de plus en plus : cela devient \u00e9vident y compris quand on \u00e9coute les discours des politiques et militaires isra\u00e9liens qui demandent l\u2019\u00e9radication des Palestiniens de Gaza. Dans leur folie \u00e9liminatrice et meurtri\u00e8re, les Isra\u00e9liens ont perdu toute pudeur. Ils en parlent comme s\u2019il \u00e9tait normal d\u2019aspirer \u00e0 l\u2019an\u00e9antissement d\u2019une partie d\u2019un peuple.<\/p>\n
Comprenez-vous que le mot de g\u00e9nocide soit inaudible pour certains, compte tenu du parall\u00e8le qui peut \u00eatre fait avec la Shoah, qui a justement conduit \u00e0 la cr\u00e9ation de l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl ?<\/strong><\/p>\nApr\u00e8s toute la d\u00e9shumanisation et la discrimination que le peuple juif a endur\u00e9es au cours de son histoire, son ADN est intimement li\u00e9 \u00e0 la pers\u00e9cution. Je comprends donc le choc qu\u2019ils ont d\u00fb ressentir le 7 octobre, c\u2019\u00e9tait une violence particuli\u00e8re pour eux.<\/p>\n
Je comprends aussi la peur que les Isra\u00e9liens peuvent avoir. Ils grandissent en se sentant en p\u00e9ril. Je cite souvent l\u2019acad\u00e9micienne isra\u00e9lienne Nurit Peled-Elhanan, qui explique que les Isra\u00e9liens grandissent en percevant les Palestiniens comme un danger existentiel pour eux. C\u2019est m\u00eame \u00e9crit dans les manuels scolaires.<\/p>\n
En revanche, si le terme de g\u00e9nocide est charg\u00e9 politiquement, sa d\u00e9finition l\u00e9gale n\u2019appartient pas seulement au peuple juif. Avant eux, les Allemands avaient d\u00e9j\u00e0 commis un g\u00e9nocide contre le peuple des H\u00e9r\u00e9ros en Namibie [entre 1904 et 1908 \u2013 ndlr]. Je comprends combien le d\u00e9bat est d\u00e9licat. Mais c\u2019est justement parce que la le\u00e7on du g\u00e9nocide contre les juifs a \u00e9t\u00e9 forte que nous avons une responsabilit\u00e9 collective \u00e0 reconna\u00eetre quand ce crime peut se d\u00e9rouler ailleurs.<\/p>\n
Aucun peuple ne doit \u00eatre au-dessus de la loi. On ne peut pas justifier les crimes d\u2019Isra\u00ebl par les souffrances ant\u00e9rieures des juifs. La trag\u00e9die europ\u00e9enne s\u2019est renvers\u00e9e sur les Palestiniens qui payent depuis 75 ans pour des crimes qu\u2019ils n\u2019ont pas commis.<\/p>\n
Utiliser le mot de g\u00e9nocide sert-il aussi \u00e0 alerter la communaut\u00e9 internationale et les institutions onusiennes pour qu\u2019elles activent les processus juridiques existants ?<\/strong><\/p>\nExactement. Le g\u00e9nocide, plus que tout autre crime contre l\u2019humanit\u00e9, a une obligation de pr\u00e9vention. D\u2019autant plus qu\u2019il n\u2019y a pas \u00e0 prouver qu\u2019il y a un g\u00e9nocide en cours mais seulement un risque de g\u00e9nocide. Les \u00c9tats ont alors l\u2019obligation d\u2019intervenir et ce, de plusieurs mani\u00e8res.<\/p>\n
En premier lieu, il faut arr\u00eater d\u2019exporter des armes et de l\u2019aide militaire \u00e0 Isra\u00ebl. Ensuite, la Charte des Nations unies offre des mesures diplomatiques et politiques qui peuvent conduire \u00e0 la suspension des relations diplomatiques avec les principaux partenaires d\u2019Isra\u00ebl. Je pense notamment \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne, les \u00c9tats-Unis et le Canada qui, en ne rompant pas leurs liens avec l\u2019\u00c9tat h\u00e9breu, soutiennent activement ce qu\u2019il se passe dans les territoires palestiniens.<\/p>\n
Ces pays que vous venez de citer, ce sont aussi ceux qui s\u2019opposent \u00e0 l\u2019enqu\u00eate que m\u00e8ne la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) sur les exactions isra\u00e9liennes dans les territoires palestiniens\u2026<\/p>\n
Les \u00c9tats occidentaux y ont une influence \u00e0 deux niveaux. Premi\u00e8rement, ils se sont toujours oppos\u00e9s \u00e0 toute action l\u00e9gale des Palestiniens, et \u00e0 leur r\u00e9sistance pacifique. Les ONG palestiniennes ont essay\u00e9 d\u2019utiliser les canaux l\u00e9gaux comme la Cour internationale de justice [juridiction supr\u00eame de l\u2019ONU \u2013 ndlr] et la CPI. Les pays occidentaux s\u2019y sont oppos\u00e9s, comme si les consid\u00e9rations politiques pouvaient an\u00e9antir ou se substituer \u00e0 la justice universelle et \u00e9quitable. Cela a cr\u00e9\u00e9 une perception tr\u00e8s forte de double standard chez les Palestiniens.<\/p>\n
La deuxi\u00e8me chose, c\u2019est que ce double standard se retrouve dans l\u2019application m\u00eame de la proc\u00e9dure p\u00e9nale. Au moment de l\u2019enqu\u00eate de la CPI sur la guerre en Ukraine, beaucoup d\u2019\u00c9tats occidentaux ont contribu\u00e9 financi\u00e8rement ou mat\u00e9riellement au fonctionnement de la CPI. L\u2019enqu\u00eate dans les territoires palestiniens, elle, n\u2019a \u00e9t\u00e9 ouverte qu\u2019en 2021, soit cinq ans apr\u00e8s son d\u00e9p\u00f4t. Ce n\u2019est que cette ann\u00e9e, apr\u00e8s les \u00e9v\u00e9nements du 7 octobre, que le procureur de la CPI s\u2019est rendu \u00e0 Rafah et en Isra\u00ebl.<\/p>\n
Cela fait maintenant des ann\u00e9es que nous disposons des preuves de crimes de guerre, notamment en Cisjordanie : la documentation de son annexion est tr\u00e8s abondante et provient directement du gouvernement isra\u00e9lien. Qu\u2019attendons-nous alors pour lancer des mandats d\u2019arr\u00eat ?<\/strong><\/p>\n\u00c9videmment, je sais qu\u2019il existe des pressions politiques exerc\u00e9es sur la CPI, notamment am\u00e9ricaines. Et je me souviens des menaces venues des \u00c9tats-Unis \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019ancienne procureure g\u00e9n\u00e9rale, Fatou Bensouda, avant qu\u2019elle n\u2019ouvre l\u2019enqu\u00eate sur les crimes pr\u00e9sum\u00e9s des soldats am\u00e9ricains en Afghanistan.<\/p>\n
\u00c0 l\u2019heure actuelle, le conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies ne parvient pas \u00e0 un accord pour un cessez-le-feu durable \u00e0 Gaza, en grande partie \u00e0 cause du blocage am\u00e9ricain. Faut-il en conclure que le syst\u00e8me onusien est devenu d\u00e9suet ?<\/strong><\/p>\nIl est l\u00e9gitime de se poser la question de l\u2019utilit\u00e9 d\u2019un conseil de s\u00e9curit\u00e9 qui ne fonctionne que dans le sens des amis des \u00c9tats-Unis. Je n\u2019ai pas la r\u00e9ponse. Je voudrais voir aujourd\u2019hui un acte courageux allant dans l\u2019autre sens. Mais il est difficile \u00e0 entrevoir. Parall\u00e8lement, la soci\u00e9t\u00e9 isra\u00e9lienne, elle, ne comprend pas pourquoi il n\u2019y a que les \u00c9tats-Unis qui s\u2019opposent \u00e0 un cessez-le-feu. Hormis le journal Haaretz et le site +972, aucun m\u00e9dia isra\u00e9lien n\u2019informe sur ce qu\u2019il se passe r\u00e9ellement \u00e0 Gaza.<\/p>\n
Il y a 75 ans, l\u2019ONU a cr\u00e9\u00e9 par un vote de son Assembl\u00e9e l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl. Aujourd\u2019hui, Isra\u00ebl taxe Ant\u00f3nio Guterres, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies, d\u2019antis\u00e9mitisme, et refuse de se plier \u00e0 ses injonctions. Comment pourrait-on qualifier aujourd\u2019hui la relation entre les Nations unies et l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl ?<\/strong><\/p>\nLeur relation est tendue. Isra\u00ebl a toujours \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9 \u00e0 s\u2019autog\u00e9rer et a \u00e9t\u00e9 exon\u00e9r\u00e9 d\u2019obligations onusiennes dans l\u2019impunit\u00e9 la plus totale. Mes pr\u00e9d\u00e9cesseurs, rapporteurs de l\u2019ONU pour les territoires palestiniens, Michael Lynk et Richard Falk, ont, comme moi, \u00e9t\u00e9 destinataires d\u2019insultes et d\u2019offenses. Les membres de la commission d\u2019enqu\u00eate sur Isra\u00ebl et Palestine ont aussi \u00e9t\u00e9 victimes de chantage et d\u2019abus.<\/p>\n
Tout cela a \u00e9t\u00e9 tol\u00e9r\u00e9. La cons\u00e9quence de cette politique conduit aujourd\u2019hui \u00e0 l\u2019agressivit\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl envers le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU Ant\u00f3nio Guterres. Nous n\u2019avons donn\u00e9 aucune limite \u00e0 cet \u00c9tat et c\u2019est all\u00e9 trop loin. Il est urgent de stopper cette impunit\u00e9 avant que d\u2019autres \u00c9tats ne prennent cet exemple.<\/p>\n
Sur la r\u00e9solution du conflit, quelle issue pourrait-on imaginer ? Gaza va-t-elle continuer d\u2019exister ? Et si oui, qui l\u2019administrera ?<\/strong><\/p>\nLa seule mani\u00e8re soutenable de sortir de cette folie c\u2019est d\u2019avoir un plan sur le long terme qui permettrait le r\u00e9tablissement de l\u2019\u00c9tat de droit et du droit international. On ne peut plus laisser perdurer la loi martiale isra\u00e9lienne appliqu\u00e9e dans les territoires palestiniens occup\u00e9s et qui conduit \u00e0 l\u2019oppression permanente du peuple palestinien. L\u2019occupation militaire doit cesser et il faudra \u00e9valuer si les colons install\u00e9s en Cisjordanie doivent ou non partir.<\/p>\n
Avant toute chose, il faut d\u00e9clarer un cessez-le-feu et d\u00e9ployer une mission de paix et de protection de l\u2019ONU dans les territoires palestiniens, ce qui permettrait aussi une d\u00e9militarisation du territoire et l\u2019entr\u00e9e de l\u2019aide humanitaire n\u00e9cessaire. Dans les ann\u00e9es qui suivront, il faudra \u00e9videmment organiser des \u00e9lections pour savoir qui administrera les territoires palestiniens. Ce sera malheureusement beaucoup plus difficile aujourd\u2019hui d\u2019emp\u00eacher un vote pour le Hamas.<\/p>\n
D\u2019ailleurs, si l\u2019objectif de cette op\u00e9ration militaire isra\u00e9lienne est de \u00ab d\u00e9radicaliser \u00bb le Hamas, c\u2019est tout l\u2019inverse qui se passe aujourd\u2019hui. L\u2019action f\u00e9roce isra\u00e9lienne pr\u00e9pare le terrain de la radicalisation d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 qui \u00e9tait auparavant fortement la\u00efque. Je rappelle que le Hamas n\u2019existait pas avant les ann\u00e9es 1980, c\u2019est un produit fabriqu\u00e9 par l\u2019occupation et l\u2019oppression.<\/p>\n
Zeina Kovacs<\/p>\n<\/div>\n
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