{"id":677,"date":"2012-12-10T14:29:10","date_gmt":"2012-12-10T13:29:10","guid":{"rendered":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/?p=677"},"modified":"2013-11-11T14:31:20","modified_gmt":"2013-11-11T13:31:20","slug":"ces-villes-qui-experimentent-les-services-publics-gratuits","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/?p=677","title":{"rendered":"Ces villes qui exp\u00e9rimentent les services publics gratuits"},"content":{"rendered":"<p>Par <a href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/auteur191.html\">Anthony Laurent<\/a> (6 d\u00e9cembre 2012)<\/p>\n<div>\n<p>Les exp\u00e9riences de gratuit\u00e9 se multiplient dans les services publics locaux. Transports en commun totalement gratuits \u00e0 Aubagne ou Ch\u00e2teauroux, premiers litres d\u2019eau gratuits dans des communes de l\u2019Essonne ou des Bouches-du Rh\u00f4ne\u2026 A qui profite cette gratuit\u00e9\u00a0? Comment est-elle financ\u00e9e\u00a0? Implique-t-elle une baisse de la qualit\u00e9 du service\u00a0? Incarne-t-elle une alternative face au dogme de la \u00ab\u00a0consommation marchande\u00a0\u00bb\u00a0? R\u00e9ponses par les faits.<!--more--><\/p>\n<\/div>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"http:\/\/www.bastamag.net\/local\/cache-vignettes\/L500xH335\/arton2809-ba6a8.jpg\" width=\"500\" height=\"335\" \/><\/p>\n<div>\n<p>Monter dans un bus sans composter un ticket, et sans risquer de passer pour fraudeur, tel est le quotidien des Aubagnais. Depuis trois ans, cette localit\u00e9 de 104 000 habitants, en p\u00e9riph\u00e9rie de Marseille, a fait le choix de la gratuit\u00e9 totale dans les transports en commun. Cette gratuit\u00e9 \u00e9tait auparavant r\u00e9serv\u00e9e aux demandeurs d\u2019emplois, aux allocataires du RMI et aux personnes \u00e2g\u00e9es et handicap\u00e9es. S\u2019inspirant de l\u2019esprit du \u00ab\u00a0droit au transport pour tous\u00a0\u00bb \u00e9nonc\u00e9 par la loi d\u2019orientation des transports int\u00e9rieurs vot\u00e9s par la gauche en 1982, le maire communiste d\u2019Aubagne, Daniel Fontaine, et son \u00e9quipe proposent cette mesure \u00e0 leurs administr\u00e9s lors des \u00e9lections municipales de 2008.<\/p>\n<p>R\u00e9\u00e9lue, la municipalit\u00e9 entame alors un bras de fer avec la soci\u00e9t\u00e9 des Autobus Aubagnais, propri\u00e9t\u00e9 du groupe Veolia, qui exploite le r\u00e9seau depuis 2007 dans le cadre d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation de service public. Pour que Veolia accepte de mettre en \u0153uvre la gratuit\u00e9, les \u00e9lus demandent \u00e0 l\u2019entreprise de revoir les objectifs de fr\u00e9quentation \u00e0 la hausse. Et les objectifs sont largement d\u00e9pass\u00e9s\u00a0: durant les six premiers mois de gratuit\u00e9, la fr\u00e9quentation fait un bon de 70%. Entre 2008 et fin 2011, le nombre d\u2019usagers progresse de 146%\u00a0! Bien au-dessus des objectifs initiaux, fix\u00e9s dans le cadre de la d\u00e9l\u00e9gation de service public avec des transports payants (+2% par an). Une enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e en mars 2010 par l\u2019agglom\u00e9ration aubagnaise\u00a0[<a id=\"nh1\" title=\"T\u00e9l\u00e9charger l\u2019enqu\u00eate.\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nb1\" rel=\"footnote\">1<\/a>] montre que la gratuit\u00e9, en plus de cr\u00e9er de la mobilit\u00e9, attire de nouveaux usagers, parmi lesquels les jeunes de moins de 18 ans et les personnes \u00ab\u00a0non captives\u00a0\u00bb disposant d\u2019un v\u00e9hicule motoris\u00e9 (deux-roues ou voiture).<\/p>\n<p><strong>A qui profite la gratuit\u00e9\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Dans l\u2019agglom\u00e9ration de Ch\u00e2teauroux (76 000 habitants), les transports collectifs sont gratuits depuis une d\u00e9cennie. A la diff\u00e9rence d\u2019Aubagne, ce sont des consid\u00e9rations d\u2019ordre \u00e9conomique qui ont conduit le maire UMP Jean-Fran\u00e7ois Mayet \u00e0 faire de la gratuit\u00e9 un th\u00e8me de campagne pour les \u00e9lections municipales. Son intention\u00a0? Dynamiser l\u2019\u00e9conomie locale \u2013 notamment les commerces du centre-ville \u2013 sans remettre en cause l\u2019usage de la voiture.<\/p>\n<p>Dix ans apr\u00e8s l\u2019instauration de la gratuit\u00e9, la fr\u00e9quentation sur le r\u00e9seau g\u00e9r\u00e9 par Keolis, filiale de la SNCF, a progress\u00e9 de 208%\u00a0! Selon une \u00e9tude men\u00e9e par la Communaut\u00e9 d\u2019agglom\u00e9ration castelroussine\u00a0[<a id=\"nh2\" title=\"L\u2019\u00e9tude ici.\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nb2\" rel=\"footnote\">2<\/a>], la gratuit\u00e9 profite surtout aux b\u00e9n\u00e9ficiaires de la Couverture maladie universelle (CMU) et de l\u2019Aide m\u00e9dicale d\u2019\u00c9tat\u00a0[<a id=\"nh3\" title=\"L\u2019article 123 de la loi relative \u00e0 la Solidarit\u00e9 et au renouvellement urbains\u00a0(...)\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nb3\" rel=\"footnote\">3<\/a>]. Plus de la moiti\u00e9 des usagers dispose de revenus mensuels inf\u00e9rieurs \u00e0 1 100 euros. Pr\u00e8s d\u2019un nouveau voyageur sur dix n\u2019utilisait pas auparavant les transports en commun en raison du prix des tickets.<\/p>\n<p><strong>Qui finance les transports gratuits\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>En plus d\u2019Aubagne et de Ch\u00e2teauroux, 23 r\u00e9seaux de transports urbains, sur 290, ont fait le choix de la gratuit\u00e9 totale pour les usagers (dont sept communes de plus de 40 000 habitants\u00a0[<a id=\"nh4\" title=\"Aubagne, Castres, Ch\u00e2teauroux, Compi\u00e8gne, Muret, Vitr\u00e9, Gap.\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nb4\" rel=\"footnote\">4<\/a>]). Et donc de se passer des recettes de billetterie. Les ventes de ticket couvrent en moyenne 20% des besoins de financement d\u2019un r\u00e9seau de transport urbain, rappelle le Groupement des autorit\u00e9s responsables de transport (GART), derri\u00e8re les imp\u00f4ts locaux (30%), et les contributions des entreprises et des administrations (48%). Le GART, qui rassemble les villes et collectivit\u00e9s disposant d\u2019un r\u00e9seau de transport public, <em>\u00ab\u00a0n\u2019encourage pas cette pratique\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0: la gratuit\u00e9 ne serait pertinente que pour les petits r\u00e9seaux.<\/p>\n<p>Pour remplacer les recettes de billetterie, Aubagne et Ch\u00e2teauroux ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019augmenter la contribution \u00ab\u00a0versement transport\u00a0\u00bb (VT). Celle-ci est pay\u00e9e par les entreprises priv\u00e9es ou publiques situ\u00e9es sur le territoire et employant plus de neuf salari\u00e9s. Dans les deux villes, cette contribution a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e respectivement \u00e0 1,8 et 0,6% de la masse salariale de l\u2019entreprise\u00a0[<a id=\"nh5\" title=\"Le VT est plafonn\u00e9 \u00e0 0,6% de la masse salariale pour les agglom\u00e9rations de\u00a0(...)\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nb5\" rel=\"footnote\">5<\/a>]. S\u2019y ajoute une ponction limit\u00e9e au budget g\u00e9n\u00e9ral de la collevctivit\u00e9. Alors que la billetterie rapportait 710\u00a0000 euros, la hausse de la contribution des entreprises aux infrastructures de transports rapporte 5 millions d\u2019euros suppl\u00e9mentaires. La Communaut\u00e9 d\u2019agglom\u00e9ration du pays d\u2019Aubagne et de l\u2019\u00c9toile projette m\u00eame de construire un tramway totalement gratuit d\u2019ici cinq ans. La gratuit\u00e9 totale n\u2019interdit pas non plus les investissements futurs.<\/p>\n<p><strong>La gratuit\u00e9, une <em>\u00ab\u00a0fausse bonne id\u00e9e\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Malgr\u00e9 ces exp\u00e9riences, les m\u00e9fiances \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la gratuit\u00e9 des transports collectifs demeurent fortes. Sans surprise, l\u2019Union des transports publics et ferroviaires (UTP), qui regroupe les grandes entreprises du secteur \u2013 SNCF, RATP, Veolia-Transdev, Keolis (filiale priv\u00e9e de la SNCF)\u2026 \u2013, consid\u00e8re la gratuit\u00e9 comme un \u00ab\u00a0\u00e9piph\u00e9nom\u00e8ne\u00a0\u00bb. Et affiche son hostilit\u00e9. Trop on\u00e9reuse, ne facilitant pas le report de la voiture vers les transports collectifs, mena\u00e7ant la qualit\u00e9 de service, <em>\u00ab\u00a0la gratuit\u00e9 pour tous ne r\u00e9pond pas aux objectifs de d\u00e9veloppement d\u2019un r\u00e9seau de transport\u00a0\u00bb<\/em>, juge l\u2019UTP <a href=\"http:\/\/www.utp.fr\/images\/stories\/utp\/publications\/Fiches_Gratuite.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"external\">dans un rapport<\/a>.<\/p>\n<p>La F\u00e9d\u00e9ration nationale des associations d\u2019usagers des transports (Fnaut) partage \u00e9galement ces critiques. La gratuit\u00e9 est une <em>\u00ab\u00a0fausse bonne id\u00e9e\u00a0\u00bb<\/em> qui <em>\u00ab\u00a0induit des d\u00e9placements inutiles, encourage l\u2019\u00e9talement urbain et prive de ressources le syst\u00e8me de transport au moment o\u00f9 la client\u00e8le augmente et o\u00f9 les recettes fiscales des collectivit\u00e9s diminuent\u00a0\u00bb<\/em>, estime l\u2019association d\u2019usagers. Elle lui pr\u00e9f\u00e8re le syst\u00e8me de tarification sociale pour les jeunes, les sans emplois ou les familles nombreuses.\u00a0[<a id=\"nh6\" title=\"Lire ici.\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nb6\" rel=\"footnote\">6<\/a>].<\/p>\n<p><strong>La gratuit\u00e9 entra\u00eene-t-elle une baisse de la qualit\u00e9\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>A Ch\u00e2teauroux, la mise en place de la gratuit\u00e9 a pour cons\u00e9quence <em>\u00ab\u00a0une tr\u00e8s l\u00e9g\u00e8re baisse de la qualit\u00e9\u00a0\u00bb<\/em> du service, constate Bruno Cordier, directeur du bureau d\u2019\u00e9tudes Adetec. Une qualit\u00e9 moindre qui se manifeste surtout, selon les usagers, par une d\u00e9gradation de la propret\u00e9 des bus, le fait qu\u2019ils sont plus souvent bond\u00e9s et moins ponctuels. C\u2019est l\u2019un des arguments contre la gratuit\u00e9\u00a0: elle favoriserait l\u2019irrespect vis-\u00e0-vis des infrastructures, voire le vandalisme, suivant l\u2019a priori <em>\u00ab\u00a0ce qui est gratuit n\u2019a pas de valeur\u00a0\u00bb<\/em> (selon l\u2019UTP). <em>\u00ab\u00a0La hausse du vandalisme observ\u00e9 \u00e0 Ch\u00e2teauroux ne peut \u00eatre imput\u00e9e uniquement \u00e0 la gratuit\u00e9 en tant que telle. Elle correspond malheureusement \u00e0 une \u00e9volution de la soci\u00e9t\u00e9. Par ailleurs, il est logique que le vandalisme augmente quand la fr\u00e9quentation augmente\u00a0\u00bb<\/em>, temp\u00e8re Bruno Cordier.<\/p>\n<p>L\u2019expert nuance \u00e9galement les critiques estimant que la gratuit\u00e9 ne favoriserait pas vraiment le report de la voiture vers les transports en commun. Pour \u00eatre efficace, la gratuit\u00e9 <em>\u00ab\u00a0doit s\u2019accompagner de contrainte sur l\u2019automobile (circulation et stationnement) et d\u2019un urbanisme coh\u00e9rent [&#8230;]. Rendre les transports publics financi\u00e8rement plus attractifs passe \u00e9galement par une information sur les co\u00fbts r\u00e9els de la voiture et par une hausse de ces co\u00fbts (carburant, stationnement, p\u00e9age urbain\u2026)<\/em>\u00a0\u00bb, explique-t-il\u00a0[<a id=\"nh7\" title=\"Dans un rapport remis \u00e0 l\u2019Ademe.\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nb7\" rel=\"footnote\">7<\/a>]. Pr\u00e9cisons que les transports \u2013 voitures comprises \u2013 restent le deuxi\u00e8me poste de d\u00e9pense des m\u00e9nages (14%), derri\u00e8re le logement (25%) et devant l\u2019alimentation (13%). Selon l\u2019\u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 Aubagne, l\u2019instauration de la gratuit\u00e9 a permis de r\u00e9duire de 63% les d\u00e9placements polluants, que ce soit pour se rendre \u00e0 son travail, ou pour les loisirs.<\/p>\n<p><strong>Trois litres d\u2019eau potable gratuits par jour et par personne<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019exp\u00e9rience de la gratuit\u00e9 se retrouve \u00e9galement dans le secteur de l\u2019eau potable. Depuis d\u00e9cembre 2011, la ville de Roquevaire (8 700 habitants), situ\u00e9e, elle aussi, dans la communaut\u00e9 d\u2019agglom\u00e9ration du pays d\u2019Aubagne et de l\u2019\u00c9toile, applique la \u00ab\u00a0quasi-gratuit\u00e9\u00a0\u00bb de l\u2019eau vitale\u00a0: les 30 premiers m\u00e8tres cubes sont factur\u00e9s 1 euro HT \u2013 soit 0,03 euro le m\u00e8tre cube \u2013, les prix variant ensuite en fonction de la consommation\u00a0[<a id=\"nh8\" title=\"De 0,75 \u00e0 1,15 euro HT le m\u00e8tre cube de 31 \u00e0 120 m3 consomm\u00e9s (\u00ab eau utile \u00bb)\u00a0(...)\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nb8\" rel=\"footnote\">8<\/a>]. D\u00e9sireuse de s\u2019affranchir des groupes priv\u00e9s, Roquevaire a opt\u00e9 pour une gestion en r\u00e9gie publique. Ce choix lui permet de r\u00e9aliser ses propres forages \u00e0 grande profondeur, de mobiliser son propre personnel et de financer elle-m\u00eame les \u00e9quipements n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p>En \u00cele-de-France, la Communaut\u00e9 d\u2019agglom\u00e9ration des Lacs de l\u2019Essonne (CALE), qui regroupe les villes de Grigny et Viry-Ch\u00e2tillon (60 000 habitants), est all\u00e9e plus loin en instaurant la gratuit\u00e9 pour les premiers m\u00e8tres cubes d\u2019eau consomm\u00e9s, indispensables \u00e0 la vie, soit trois litres par jour et par personne. Cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise par son pr\u00e9sident, Gabriel Amard (Parti de Gauche), suite \u00e0 la tenue d\u2019une votation citoyenne en juin 2010 au cours de laquelle 95% des 4 949 votants se sont exprim\u00e9s en faveur du passage en r\u00e9gie publique autonome. Cette derni\u00e8re a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e, apr\u00e8s d\u00e9lib\u00e9ration, et en rompant le contrat alors en vigueur avec Veolia, le 1er juillet suivant.<\/p>\n<p><strong>Guerre de l\u2019eau contre Suez et Veolia<\/strong><\/p>\n<p>Ce n\u2019est pas tout. Gabriel Amard projette d\u00e9sormais de se passer des services de Eau du Sud Parisien, branche r\u00e9gionale de la Lyonnaise des Eaux (groupe Suez Environnement), pour l\u2019approvisionnement en eau et de se tourner vers <a href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/article2211.html\">la r\u00e9gie publique Eau de Paris<\/a>. Une d\u00e9cision qui n\u2019est pas du go\u00fbt de l\u2019entreprise, qui a fait appel, en 2011, au cabinet de conseil en strat\u00e9gie de communication et gestion de crise Vae Solis Corporate pour <em>\u00ab\u00a0limiter et r\u00e9duire, en la discr\u00e9ditant sur le fond, la communication\u00a0\u00bb<\/em>, jug\u00e9e <em>\u00ab\u00a0agressive\u00a0\u00bb<\/em> et <em>\u00ab\u00a0outranci\u00e8re\u00a0\u00bb<\/em> du pr\u00e9sident de la communaut\u00e9 d\u2019agglom\u00e9ration (lire <a href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/article2547.html\">notre article<\/a>). Soutenu par Eau de Paris, l\u2019\u00e9lu a port\u00e9 plainte en juillet dernier contre Eau du Sud Parisien et le cabinet pour \u00ab\u00a0trafic d\u2019influence actif\u00a0\u00bb. La Lyonnaise des Eaux, qui a condamn\u00e9 officiellement les pratiques de sa filiale Eau du Sud Parisien, a demand\u00e9 le lancement d\u2019une enqu\u00eate interne\u2026 Tout en d\u00e9clarant \u00e0 son tour vouloir porter plainte contre Gabriel Amard pour \u00ab\u00a0d\u00e9nonciation calomnieuse\u00a0\u00bb. L\u2019affaire suit son cours.<\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0Pour nous, la gratuit\u00e9 permet de redistribuer l\u2019imp\u00f4t en coh\u00e9rence avec notre planification \u00e9cologique<\/em>, affirme Nathana\u00ebl Uhl, le directeur de la communication de la CALE. <em>Nous d\u00e9sirons aussi montrer par l\u00e0 que l\u2019eau est un bien commun et qu\u2019il est de notre responsabilit\u00e9 collective d\u2019en prendre soin.\u00a0\u00bb<\/em> Et d\u2019ajouter\u00a0: <em>\u00ab\u00a0Nous avons pris le parti de rompre avec une certaine id\u00e9e qui pr\u00e9vaut parmi les \u00e9lus de gauche disant que la seule fa\u00e7on de responsabiliser les gens est de les faire payer\u2026\u00a0\u00bb<\/em> Pour la CALE, la distribution de l\u2019eau potable a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re exp\u00e9rience de la gratuit\u00e9. Aujourd\u2019hui, la communaut\u00e9 d\u2019agglom\u00e9ration de l\u2019Essonne loue des v\u00e9los et fournit des composteurs gratuitement \u00e0 ses administr\u00e9s. <em>\u00ab\u00a0Nous voulons \u00eatre un exemple car nous proposons des alternatives politiques concr\u00e8tes. Ce ne sont pas uniquement des mots, ce sont des actes\u00a0!\u00a0\u00bb<\/em>, insiste Nathana\u00ebl Uhl.<\/p>\n<p><strong>Quand la gratuit\u00e9 pulv\u00e9rise \u00ab\u00a0le dogme du lib\u00e9ralisme\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0Chaque fois que l\u2019on prend une initiative dans le domaine de la gratuit\u00e9, on fait revenir les gens \u00e0 la politique, y compris lorsque c\u2019est un \u00e9chec\u00a0\u00bb<\/em>, observe Paul Ari\u00e8s (lire aussi <a href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/article2273.html\">notre entretien<\/a>). Pour le politologue et objecteur de croissance, l\u2019un des enjeux de la gratuit\u00e9 est de <em>\u00ab\u00a0sortir de l\u2019\u00e9conomisme\u00a0\u00bb<\/em>. <em>\u00ab\u00a0De m\u00eame qu\u2019il n\u2019y a pas de soci\u00e9t\u00e9 marchande sans culture du march\u00e9, il ne peut advenir de soci\u00e9t\u00e9 de la gratuit\u00e9, sans culture de la gratuit\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>, souligne-t-il.<\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0Saisir le capitalisme par la queue\u00a0\u00bb<\/em>, non pas en s\u2019en prenant directement \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 du capital, mais <em>\u00ab\u00a0en subvertissant le principe de consommation marchande\u00a0\u00bb<\/em> sur lequel elle se fonde. Voil\u00e0 \u00e0 quoi nous invite la gratuit\u00e9 selon Magali Giovannangeli, pr\u00e9sidente de la communaut\u00e9 d\u2019agglom\u00e9ration du pays d\u2019Aubagne et de l\u2019\u00c9toile, et le philosophe Jean-Louis Sagot-Duvauroux, auteur de <em>Voyageurs sans ticket<\/em>\u00a0[<a id=\"nh9\" title=\"Magali Giovannangeli et Jean-Louis Sagot-Duvauroux, Voyageurs sans ticket,\u00a0(...)\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nb9\" rel=\"footnote\">9<\/a>] Avec l\u2019instauration de la gratuit\u00e9 \u2013 cette <em>\u00ab\u00a0forme sup\u00e9rieure de d\u00e9r\u00e9gulation\u00a0\u00bb<\/em> qui n\u2019\u00e9tablit aucune distinction entre les riches et les pauvres \u2013, <em>\u00ab\u00a0le dogme du lib\u00e9ralisme, qui a pris une telle assise dans nos t\u00eates, est pulv\u00e9ris\u00e9 par l\u2019exp\u00e9rience\u00a0\u00bb<\/em>, estiment-ils.<\/p>\n<p><strong>La gratuit\u00e9 contre la croissance\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>La gratuit\u00e9 de l\u2019eau vitale, des transports en commun urbains, de la restauration scolaire, des services fun\u00e9raires comme des services culturels, permet, selon Paul Ari\u00e8s, de mettre en place des <em>\u00ab\u00a0modes de vie radicalement diff\u00e9rents\u00a0\u00bb<\/em>, de <em>\u00ab\u00a0repenser un projet global\u00a0\u00bb<\/em>, devant \u00eatre <em>\u00ab\u00a0au c\u0153ur de nos r\u00eaves, de nos r\u00e9flexions et de nos actions\u00a0\u00bb<\/em>. Dans cette optique, Paul Ari\u00e8s sugg\u00e8re, par exemple, la cr\u00e9ation d\u2019une Agence nationale de la gratuit\u00e9 qui mutualiserait les exp\u00e9riences existantes. <em>\u00ab\u00a0Le syst\u00e8me rend invisibles un certain nombre d\u2019alternatives\u00a0; la gratuit\u00e9 en fait partie. Or, il nous faut rendre visible l\u2019invisible\u00a0\u00bb<\/em>, sugg\u00e8re-t-il.<\/p>\n<p>Projet d\u2019\u00e9mancipation, la gratuit\u00e9 fait cependant d\u00e9bat au sein de la gauche, notamment entre partisans et opposants au revenu inconditionnel. <em>\u00ab\u00a0Pourtant, le combat de la gratuit\u00e9 permet de d\u00e9passer ce conflit, dans le sens o\u00f9 ce revenu social peut \u00eatre donn\u00e9 \u00e0 la fois en monnaie nationale, en monnaie r\u00e9gionale \u2013 \u00e0 inventer \u2013 mais aussi sous forme de droit d\u2019acc\u00e8s d\u00e9mon\u00e9taris\u00e9 aux services publics et aux biens communs\u00a0\u00bb<\/em>, indique Paul Ari\u00e8s. <em>\u00ab\u00a0La gratuit\u00e9 doit notamment permettre de faire passer le discours de l\u2019objection de croissance dans toute une culture de gauche.\u00a0\u00bb<\/em> Sa refondation est \u00e0 ce prix.<\/p>\n<p>Anthony Laurent<\/p>\n<\/div>\n<h4>Notes<\/h4>\n<p>[<a id=\"nb1\" title=\"Notes 1\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nh1\" rev=\"footnote\">1<\/a>] T\u00e9l\u00e9charger <a href=\"http:\/\/www.certu.fr\/fr\/IMG\/pdf\/09_gratuite_aubagne_burdy.pdf\" rel=\"external\">l\u2019enqu\u00eate<\/a>.<\/p>\n<p>[<a id=\"nb2\" title=\"Notes 2\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nh2\" rev=\"footnote\">2<\/a>] L\u2019\u00e9tude <a href=\"http:\/\/fr.scribd.com\/doc\/110208259\/Bilan-de-la-gratuite-2001-2011-a-Chateauroux\" rel=\"external\">ici<\/a>.<\/p>\n<p>[<a id=\"nb3\" title=\"Notes 3\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nh3\" rev=\"footnote\">3<\/a>] L\u2019article 123 de la loi relative \u00e0 la Solidarit\u00e9 et au renouvellement urbains (SRU) impose aux Autorit\u00e9s organisatrices de transport urbain (AOTU) d\u2019accorder une r\u00e9duction d\u2019au moins 50% aux personnes b\u00e9n\u00e9ficiant de la CMU compl\u00e9mentaire et de l\u2019Aide m\u00e9dicale d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p>[<a id=\"nb4\" title=\"Notes 4\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nh4\" rev=\"footnote\">4<\/a>] Aubagne, Castres, Ch\u00e2teauroux, Compi\u00e8gne, Muret, Vitr\u00e9, Gap.<\/p>\n<p>[<a id=\"nb5\" title=\"Notes 5\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nh5\" rev=\"footnote\">5<\/a>] Le VT est plafonn\u00e9 \u00e0 0,6% de la masse salariale pour les agglom\u00e9rations de moins de 100 000 habitants\u00a0; \u00e0 1,05% jusqu\u2019\u00e0 400 000 habitants\u00a0; \u00e0 1,8% au-del\u00e0, et \u00e0 2,6% pour Paris et les Hauts-de-Seine. Les collectivit\u00e9s disposant en outre de transports collectifs en site propre (tramway, m\u00e9tro, tram-train, etc.) peuvent appliquer un taux de 1,8%.<\/p>\n<p>[<a id=\"nb6\" title=\"Notes 6\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nh6\" rev=\"footnote\">6<\/a>] Lire <a href=\"http:\/\/www.fnaut.asso.fr\/images\/docs\/communiques\/11fbidees.pdf\" rel=\"external\">ici<\/a>.<\/p>\n<p>[<a id=\"nb7\" title=\"Notes 7\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nh7\" rev=\"footnote\">7<\/a>] Dans <a href=\"http:\/\/portail.documentation.equipement.gouv.fr\/documents\/dri\/PREDIT_0082.pdf\" rel=\"external\">un rapport<\/a> remis \u00e0 l\u2019Ademe.<\/p>\n<p>[<a id=\"nb8\" title=\"Notes 8\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nh8\" rev=\"footnote\">8<\/a>] De 0,75 \u00e0 1,15 euro HT le m\u00e8tre cube de 31 \u00e0 120 m3 consomm\u00e9s (\u00ab\u00a0eau utile\u00a0\u00bb) et de 1,4 \u00e0 3 euros HT le m\u00e8tre cube de 121 \u00e0 10 000 m3 consomm\u00e9s (\u00ab\u00a0eau de confort\u00a0\u00bb). Un abonnement sp\u00e9cial \u00e0 0,25 euro HT le m\u00e8tre cube est pr\u00e9vu pour une consommation d\u2019eau exc\u00e9dant les 10 000 m3.<\/p>\n<p>[<a id=\"nb9\" title=\"Notes 9\" href=\"http:\/\/www.bastamag.net\/spip.php?page=imprimer&amp;id_article=2809#nh9\" rev=\"footnote\">9<\/a>] Magali Giovannangeli et Jean-Louis Sagot-Duvauroux, <em>Voyageurs sans ticket, Libert\u00e9, \u00c9galit\u00e9, Gratuit\u00e9, une exp\u00e9rience sociale \u00e0 Aubagne<\/em>, Au diable vauvert, ao\u00fbt 2012, 240 p., 15 euros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Anthony Laurent (6 d\u00e9cembre 2012) Les exp\u00e9riences de gratuit\u00e9 se multiplient dans les services publics locaux. Transports en commun totalement gratuits \u00e0 Aubagne ou Ch\u00e2teauroux, premiers litres d\u2019eau gratuits dans des communes de l\u2019Essonne ou des Bouches-du Rh\u00f4ne\u2026 A qui profite cette gratuit\u00e9\u00a0? Comment est-elle financ\u00e9e\u00a0? Implique-t-elle une baisse de la qualit\u00e9 du service\u00a0? &#8230; <a title=\"Ces villes qui exp\u00e9rimentent les services publics gratuits\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/?p=677\" aria-label=\"En savoir plus sur Ces villes qui exp\u00e9rimentent les services publics gratuits\">Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":487,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18,40],"tags":[],"class_list":["post-677","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-resistance-bruxelles","category-transport"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/677","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=677"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/677\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":678,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/677\/revisions\/678"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/487"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=677"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=677"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-pantheres.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=677"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}