Ce bilan, qui peut \u00eatre revu \u00e0 la hausse, tant le nombre de disparus en mer est difficile \u00e0 quantifier, est \u00e9tabli par le Haut-Commissariat aux r\u00e9fugi\u00e9s et l\u2019ONG Human Rights Watch qui n\u2019h\u00e9site pas \u00e0 accuser les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes de laxisme face \u00e0 ces disparitions tragiques. Dans une note d\u2019information rendue publique jeudi dernier, l\u2019ONG internationale rel\u00e8ve que \u00ables op\u00e9rations de sauvetage en M\u00e9diterran\u00e9e sont entrav\u00e9es par un manque de coordination, des litiges sur la responsabilit\u00e9, des mesures dissuadant les navires commerciaux de mener des sauvetages et mettant l\u2019accent sur la police des fronti\u00e8res\u00bb.<\/p>\n
Judith Sundreland, chercheuse senior \u00e0 HRW pour l\u2019Europe occidentale, estime que beaucoup de d\u00e9c\u00e8s auraient pu \u00eatre \u00e9vit\u00e9s si l\u2019imp\u00e9ratif en mer \u00e9tait de \u00absauver des vies et non \u00e9viter les responsabilit\u00e9s\u00bb. La note d\u2019information de HRW, tr\u00e8s critique \u00e0 l\u2019encontre de la politique europ\u00e9enne de lutte contre l\u2019immigration clandestine, pr\u00e9cise que \u00able nombre de d\u00e9c\u00e8s de migrants en M\u00e9diterran\u00e9e est choquant, d\u2019autant que cette mer a de nombreuses routes maritimes et o\u00f9 le droit international oblige tous les navires \u00e0 aider les personnes en danger\u00bb. HRW souligne que ces populations en d\u00e9placement dangereux en mer fuient souvent des situations de pers\u00e9cution et de guerre \u00e0 la recherche d\u2019une meilleure vie et d\u2019un asile de paix.<\/p>\n
\u00abLa pr\u00e9vention des d\u00e9c\u00e8s en mer doit \u00eatre au c\u0153ur d\u2019une approche coordonn\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne de la migration par bateau. Pendant le Printemps arabe, le bureau du Haut-Commissariat de l\u2019ONU pour les r\u00e9fugi\u00e9s a d\u00e9clar\u00e9 que tous les bateaux surcharg\u00e9s de migrants en M\u00e9diterran\u00e9e devraient \u00eatre pr\u00e9sum\u00e9s comme ayant besoin de secours. Cette id\u00e9e devrait inspirer l\u2019approche de l\u2019Union europ\u00e9enne du sauvetage des migrants en bateau\u00bb, note Human Right Watch. Cette derni\u00e8re rel\u00e8ve des cas pr\u00e9cis de bateaux de fortune laiss\u00e9s au large de la M\u00e9diterran\u00e9e en proie \u00e0 tous les risques, alors que leurs passagers en souffrance lan\u00e7aient des appels au secours.<\/p>\n
L\u2019eurosur pour mieux surveiller les fronti\u00e8res<\/strong><\/p>\n L\u2019OTAN, qui, \u00e0 l\u2019\u00e9poque, avait d\u00e9ploy\u00e9 des dizaines de navires pour assurer l\u2019ex\u00e9cution de l\u2019embargo sur la Libye, est critiqu\u00e9e pour non-assistance \u00e0 personne en danger. \u00abL\u2019exemple le plus notoire d\u2019\u00e9chec des op\u00e9rations de sauvetage a eu lieu en avril 2011, connu sous le nom de l\u2019affaire \u2018\u2018left-to-die boat\u2019\u2019 ou bateau livr\u00e9 \u00e0 la mort. Un bateau migrant en panne avec 72 personnes \u00e0 bord fuyant la Libye a \u00e9t\u00e9 ignor\u00e9 et a d\u00e9riv\u00e9 pendant deux semaines dans la M\u00e9diterran\u00e9e, \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 la r\u00e9gion \u00e9tait fortement patrouill\u00e9e par les forces de l\u2019OTAN et sillonn\u00e9e par des navires commerciaux\u00bb, indique la note d\u2019information de HRW. Des Etats europ\u00e9ens, comme l\u2019Italie et Malte, sont aussi cit\u00e9s pour avoir tout simplement renvoy\u00e9 des bateaux vers leurs pays d\u2019origine sans v\u00e9rifier si les passagers \u00e9taient des demandeurs de refuge ou des personnes pers\u00e9cut\u00e9es par le r\u00e9gime.<\/p>\n L\u2019Agence Frontex, charg\u00e9e de lutter en Europe contre l\u2019immigration clandestine, agit, pr\u00e9cise HRW, en coordination avec les pays \u00e9metteurs de migrants clandestins ou pays de d\u00e9part et a pour seul objectif d\u2019emp\u00eacher les bateaux d\u2019accoster sur les territoires des Etats membres de l\u2019UE. \u00abCela consiste \u00e0 emp\u00eacher \u00e9galement les migrants, y compris les demandeurs d\u2019asile, de se pr\u00e9valoir des droits proc\u00e9duraux applicables en Europe\u00bb, indique le rapport de HRW qui estime que \u00abla r\u00e9ticence des Etats europ\u00e9ens \u00e0 accepter le d\u00e9barquement des migrants et toutes les responsabilit\u00e9s juridiques que cela implique pour le traitement, la r\u00e9ception et l\u2019assistance \u00e9tait sur l\u2019\u00e9cran sombre en ao\u00fbt dernier\u00bb. L\u2019Union europ\u00e9enne a mis au point un nouveau syst\u00e8me europ\u00e9en de surveillance des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures, appel\u00e9 Eurosur. \u00abIl comprend le sauvetage en mer comme un objectif principal, mais ne contient pas de lignes directrices ou de proc\u00e9dures sp\u00e9cifiques pour garantir que cet objectif soit atteint.\u00bb<\/p>\n Mais Human Right Watch estime que ce syst\u00e8me ne fixe pas exactement toutes les proc\u00e9dures pour que le sauvetage en mer soit mis en oeuvre de mani\u00e8re efficace.Au-del\u00e0 de l\u2019objectif d\u00e9clar\u00e9 de sauver des vies, le nouveau syst\u00e8me refl\u00e8te la focalisation traditionnelle sur la s\u00e9curisation des fronti\u00e8res et la pr\u00e9vention des arriv\u00e9es ass\u00e8ne HRW. L\u2019ONG internationale \u00e9met, pour sa part, des recommandations pour am\u00e9liorer les op\u00e9rations de sauvetage, notamment en am\u00e9liorant les m\u00e9canismes de coordination de recherche et de sauvetage entre Etats membres de l\u2019UE.<\/p>\n Nadjia B.<\/p>\n<\/div>\n <\/p>\n
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